Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2014 г. N 10АП-333/14

г. Москва

03 марта 2014 г.

Дело N А41-47373/13

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С., судей: Быкова В.П., Мизяк В.П.

при ведении протокола судебного заседания Красеньковой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Теплоцентраль-ЖКХ" на решение Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2013 года по делу N А41-47373/13 по иску ООО "Канал Сервис" к ООО "Теплоцентраль-ЖКХ" о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца - ООО "Канал Сервис": Локтионов Ю.А. представитель по доверенности N 926 от 14.09.2012 г, паспорт; Ананьев А.и. представитель по доверенности N 927 от 14.09.2012 г., паспорт;

от ответчика - ООО "Теплоцентраль-ЖКХ": Маловицин А.Л. представитель по доверенности от 31.12.2013 г. паспорт;

УСТАНОВИЛ:

ООО "КАНАЛ-СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Теплоцентраль-ЖКХ" о взыскании 13.492.950 руб. 08 коп. задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за период с июля по август 2013 г. по договору N 1003 от 01.01.2008 г., 85.722 руб. 43 коп. пени.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2013 года по делу N А41-47373/13 исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Теплоцентраль-ЖКХ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2013 года по делу N А41-47373/13 в которой просило решение суда первой инстанции отменить и по делу принять новый судебный акт.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru/) в соответствии с положением части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Представитель истца возражал по доводам апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, представил отзыв на апелляционную жалобу.

По доводам апелляционной жалобы заявителя следует, что в решении Верховного Суда РФ от 8 июня 2012 г. N АКПИ12-604 об отказе в признании частично не действующим Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" указано, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В рамках отношений, регулируемых Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" управляющая

организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.

Согласно п. 2 ст. 422. ГК РФ если после заключения договора принят закон,

устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров холодного водоснабжения, водоотведения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил. А значит, Правила утвержденные Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договора N 1003 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заключенного между Истцом и Ответчиком с 01.01.2008 г., в части прав и обязанностей, в том числе по определению объема коммунального ресурса после вступления силу Правил.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 1003 от 01.01.2008 г., по исполнение которого истец в период с июня по август 2013 г. поставил ответчику питьевую воду и оказал услуги по приему сточных вод.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно выставленным истцом счетам стоимость оказанных в период с июня по август 2013 г. услуг составила 39.841.450 руб. 81 коп. Начисление произведено исходя из показаний общедомовых приборов учета, а также из нормативов водопотребления с учетом установленного тарифа и количества проживающих граждан в домах, не оборудованных коллективными общедомовыми приборами учета.

Согласно пункту 4.3 договора в редакции протокола разногласий оплата за оказание услуг за прошедший месяц производится в размере 100% до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Однако ответчик в нарушение принятых на себя обязательств оплату оказанных услуг произвел не полностью.

На день обращения истца в суд с настоящим иском задолженность ответчика составляла 13.492.950 руб. 08 коп. После принятия судом искового заявления к производству ответчиком в период с 16.10.2013 г. по 30.10.2013 г. произведена оплата на сумму 7.026.293 руб. 62 коп., которую, при отсутствии возражений сторон, следует зачесть в счет оплаты за спорный период.

На день рассмотрения спора задолженность ответчика перед истцом составляет 6.466.656 руб. 46 коп., и доказательств ее погашения не представлено.

В силу ст.330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку.

За просрочку оплаты услуг за июнь и июль 2013 г. истец начислил 85.722 руб. 43 коп. пени за период с 16.07.2013 г. по 17.09.2013 г. в соответствии с п.4.4 договора в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, представил расчет.

Расчет проверен судом и признан обоснованным.

С учетом изложенного, так как факт наличия у ответчика перед истцом задолженности подтвержден материалами дела, а размер взыскиваемых пени соразмерен последствиям нарушения обязательства, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца о взыскании 6.466.656 руб. 46 коп. задолженности и 85.722 руб. 43 коп. пени подлежащими удовлетворению как заявленные обоснованно, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

Правоотношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167). В соответствии с п. 11 Правил N 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст.ст. 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг, истец - ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 г. N 5290/09 по делу N А45-4763/2008-4/92, согласно которому действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

Довод ответчика о необходимости расчета объема поставленной воды и принятых сточных вод, исходя из показателей индивидуальных приборов учета, установленных у граждан с учетом применения Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О Правилах обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее - Постановление Правительства РФ N 124, не может быть признан судом обоснованным.

Подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Постановление Правительства РФ N 354), то есть с 01.09.2012 г.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Ответчик ссылается на п. в ст. 21 Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г., согласно которому объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

Как указывает ответчик, порядок определения объема коммунальных ресурсов, установленный пп. "е" пункта 3 Постановления Правительства N 124, подлежит обязательному применению сторонами вне зависимости от того согласован данный порядок в договоре или нет, равно как и вне зависимости от того, что сторонами в договоре, действовавшем до момента вступления в силу указанного постановления, был установлен иной порядок определения объема коммунальных ресурсов.

Между тем, нормы пп. "е" пункта 3 Постановления Правительства N 124, которые действуют до вступления в силу указанных Правил, не подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.

Данная норма, исходя из общего содержания пункта 3 Постановления Правительства N 124, применяется к правоотношениям потребителей с ресурсоснабжающими организациями при заключении договора в период с 14.02.2012 до 01.09.2012 г.

Доказательств, подтверждающих внесение изменений в договор N 1003 относительно определения объема потребляемого энергоресурса, в материалы дела не представлено.

Исходя из пункта 1 ст.544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В то же время, поскольку договор на отпуск питьевой воды является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

К таким правилам относятся Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Согласно пункту 42 указанных правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, что и имеет место в настоящем деле.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены арбитражным судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московского области от 22 ноября 2013 года по делу N А41-47373/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Э.С. Миришов

Судьи

В.П. Мизяк В.П. Быков