Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2014 г. N 11АП-1491/14

г. Самара

03 марта 2014 г.

Дело N А65-17747/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,

с участием:

от заявителя - Уварова О.Н., доверенность от 30.10.2013 г. N 167,

от ответчиков:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - не явился, извещен,

Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан - Сингатуллин Р.И., доверенность от 22.04.2013 г. N 16/2013-18,

от третьих лиц:

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - не явился, извещен,

открытого акционерного общества "Республиканский кадастровый центр "Земля" - не явился, извещен,

закрытого акционерного общества "Красный Восток Агро" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2014 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная Компания"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.11.2013 года по делу N А65-17747/2013 (судья Адеева Л.Р.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная Компания" (ИНН 1659090449), г. Казань,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань,

третьи лица:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань,

закрытое акционерное общество "Красный Восток Агро", г. Казань,

открытое акционерное общество "Республиканский кадастровый центр "Земля", г. Казань,

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Восточная Земельная Компания" (далее - заявитель, ООО "ВЗК", общество) обратилось Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее - ответчик, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан), с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, о признании незаконным действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан по принятию решения от 06.05.2013 г. N РКФ-16/17/2013-3755 об исправлении технической ошибки, об обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов ООО "ВЗК" путем восстановления сведений в государственном кадастре недвижимости о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 16:15:000000:23, расположенным по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, на землях ООО "Соболевское", в части размера площади земельного участка с 2 11 108 574,39 кв.м. на 11 398 000 кв.м.

Решением суда первой инстанции от 08.11.2013 г. принят отказ в части требований к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ВЗК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказ в удовлетворении заявленных требований и принять в указанной части новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части при отсутствии возражений.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан при рассмотрении протокола выявления технической ошибки от 06.05.2013 г. N РКФ-16/17/2013-3755 было установлено, что в базе данных ГКН в отношении единого землепользования с кадастровым номером 16:15:000000:23 содержатся следующие ошибочные сведения:

- площадь декларированная- 11396833,57 кв.м.;

- кадастровая стоимость - 23 952 668,45 руб.

В базе данных ГКН в отношении земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:15:000000:23, содержатся следующие ошибочные сведения: кадастровый номер 16:15:17041:10, площадь 59761,05 кв.м., кадастровая стоимость 146 414,57 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:15, площадь 229021,12 кв.м., кадастровая стоимость 274 825,34 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:16, площадь 129350,17 кв.м., кадастровая стоимость 190 144,75 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:25, площадь 151343,57 кв.м., кадастровая стоимость 335 982,79 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:26, площадь 25422,43 кв.м., кадастровая стоимость 56 437,79 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:32, площадь 69021,29 кв.м., кадастровая стоимость 148 395,77 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:16, площадь 9158,99 кв.м., кадастровая стоимость 21706,81 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:20, площадь 8324,33 кв.м., кадастровая стоимость 18646,50 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:22, площадь 11271,08 кв.м., кадастровая стоимость 27 952,28 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:27, площадь 5994,70 кв.м., кадастровая стоимость 13 428,13 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:6, площадь 656310,91 кв.м., кадастровая стоимость 577 553,60 руб.

Кроме того, в отношении обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:170401:10, 16:15:170501:15, 16:15:170501:16, 16:15:17051:26, 16:15:17051:32, 16:15:17071:16, 16:15:17071:27, 16:15:17071:6 содержатся ошибочные сведения о местоположении границ. В базе данных ГКН земельные участки с кадастровыми номерами 16:15:170401:9, 16:15:170501:20, 16:15:17071:25, 16:15:17071:26, 16:15:170701:4, 16:15:170801:73, 16:15:170801:79 включены в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:15:000000:23.

На основании документов кадастрового дела; документов, полученных из Верхнеуслонского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан; Постановления Кабинета Министров республики Татарстан от 26.12.2011 г. N 1066 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Татарстан" 06.05.2013 г. ответчиком принято решение N РКФ-16/17/2013-3755 об исправлении технической ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:15:000000:23 внести следующие сведения:

- площадь "уточненная" - 11108574,39 кв.м.;

- кадастровая стоимость - 23 304606,88 руб.

В базе данных ГКН в отношении обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:15:000000:23, внести следующие сведения: кадастровый номер 16:15:17041:10, площадь 67329,77 кв.м., кадастровая стоимость 164 957,94 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:15, площадь 230438,46 кв.м., кадастровая стоимость 276 526,15 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:16, площадь 154445,87 кв.м., кадастровая стоимость 227 035,43 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:25, площадь 151460,34 кв.м., кадастровая стоимость 336 241,95 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:26, площадь 25466,28 кв.м., кадастровая стоимость 56 535,14 руб.; кадастровый номер 16:15:170501:32, площадь 120876,69,29 кв.м., кадастровая стоимость 259 884,88 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:16, площадь 11633,03 кв.м., кадастровая стоимость 27 570,28 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:20, площадь 8574,04 кв.м., кадастровая стоимость 19 205,85 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:22, площадь 11501,4 кв.м., кадастровая стоимость 28 523,47 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:27, площадь 6218,44 кв.м., кадастровая стоимость 13 929,31 руб.; кадастровый номер 16:15:170701:6, площадь 727692,22 кв.м., кадастровая стоимость 640 369,15 руб.

Сведения о местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 16:15:170401:10, 16:15:170501:15, 16:15:170501:16, 16:15:17051:26, 16:15:17051:32, 16:15:17071:16, 16:15:17071:27, 16:15:17071:6 внести в соответствии с каталогом координат Описания земельного участка от 2006 год.

В базе данных ГКН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 16:15:170401:12, 16:15:170401:15, 16:15:170401:21, 16:15:170501:22, 16:15:170501:23, 16:15:170701:14, 16:15:1606701:32, 16:15:170701:33, 16:15:170801:80 аннулированы.

В базе данных ГКН земельный участок с кадастровыми номерами 16:15:170401:9, 16:15:170501:20, 16:15:170701:25, 16:15:170701:26, 16:15:170701:4, 16:15:170801:73, 16:15:170801:79 исключены из состава единого землепользования с кадастровым номером 16:15:000000:23.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом "О государственном кадастре недвижимости".

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре)кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10-21 ч. 2 ст. 7 Закона "О государственном кадастре недвижимости".

Как указано в пунктах 1, 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 данной статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Суд установил, что факт наличия кадастровой ошибки, указанной в решении об исправлении технической ошибки от 06.05.2013 г. N РКФ-16/17/2013-3755, подтверждается представленным кадастровым делом объекта недвижимости 16:15:000000:23 Описаниями земельных участков.

При этом заявителем не представлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для признания незаконными действий по принятию оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно, в соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, принято обжалуемое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, приведенные ООО "ВЗК" в апелляционной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, однако подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.11.2013 г. по делу N А65-17747/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева