Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 2043/08 Суд удовлетворил требование о признании недействительным решения комиссии управления по контролю в сфере размещения заказов, поскольку размещение заказа осуществлено управлением организации торгов с соблюдением требований законодательства о размещении заказов на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 2043/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского от 17.12.2007 по делу N А55-3984/2007, установила:

Главное управление организации торгов Самарской области (далее - управление организации торгов) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - комиссия, антимонопольный орган) от 07.02.2007 N 382/328.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 решение отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17.12.2007 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суды, удовлетворяя заявление, исходили из того, что по результатам рассмотрения материалов размещенного заказа комиссия приняла решение от 07.02.2007, в резолютивной части которого признала в действиях Главного управления организации торгов Самарской области нарушение статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа по оказанию услуг организации лечебного питания для больных, находящихся на стационарном лечении в Тольяттинском противотуберкулезном диспансере, на 2007 год. Суды в результате рассмотрения дела по существу заявленного требования, исследования обстоятельств проведенного конкурса пришли к выводу, что размещение заказа осуществлено с соблюдением требований законодательства.

Рассмотрев доводы антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А55-3984/2007 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней