Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2014 г. N 06АП-597/14

г. Хабаровск

13 марта 2014 г.

Дело N А73-12850/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Песковой Т.Д., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Джавадовой Т.Г.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Пересвет": представитель не явился.

от управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края: Литвиненко Р.В., представитель по доверенности от 15.01.2014 N 6.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пересвет"

на решение от 26.12.2013

по делу N А73-12850/2013

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Копыловой Н.Л.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пересвет"

к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

об оспаривании решения УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 18.09.2013 N 160

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Пересвет" (ИНН 2721167190, далее - общество обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ИНН 2721101270, далее - управление) с заявлением, в котором просит признать недействительным решение УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 18.09.2013 N 160 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.12.2013 по делу N А73-12850/2013 заявленные требования общества удовлетворены частично.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 26.12.2013 по делу N А73-12850/2013 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные им требования в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Общество в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечило, заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое отклонено апелляционным судом, так как документально не подтверждены указанные в нем обстоятельства. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель управления против доводов апелляционной жалобы общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.12.2013 по делу N А73-12850/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителя участвующего в деле лица, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) база для начисления страховых взносов для страхователей - организаций и индивидуальных предпринимателей определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В статье 58 Закона N 212-ФЗ установлен пониженный тариф страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах и применяющих упрощенную систему налогообложения.

Перечень основных видов экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) данных плательщиков определен пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

Основной вид экономической деятельности подтверждается плательщиком страховых взносов путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, в разделе 4 которого организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в производственной и социальной сферах, должны отражать долю доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности в общем объеме доходов.

Для идентификации упомянутых плательщиков страховых взносов в том же разделе формы РСВ-1 ПФР приводится перечень видов экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) (принятым постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст), при осуществлении которых и соблюдении условия о доле доходов от основного вида деятельности такие плательщики смогут воспользоваться льготой по применению пониженных тарифов страховых взносов.

По материалам дела общество применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Данный факт управлением не оспаривается.

Общество производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в связи, с чем является страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, состоит на учете в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве основного вида деятельности общество указано управление эксплуатацией нежилого фонда (код ОКВЭД 70.32.2), среди дополнительных видов деятельности указана сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества (код ОКВЭД 70.20.2).

В 2011-2012 годах общество при исчислении подлежащих уплате страховых взносов применяло пониженные тарифы страховых взносов, установленные статьей 58 Закона N 212-ФЗ.

Управлением в отношении общества в 2013 году проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; своевременности, достоверности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

В ходе выездной проверки управлением установлено, что основным видом экономической деятельности общества в 2011-2012 годах являлась сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, функциональных нежилых помещений в здании, расположенном в г.Хабаровске, ул.Комсомольская, 28, ХРО ООМП "Опора России", ИП Попович Н.А., ООО "СтиТрансАмур", ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", ООО "Региональный центр ПТ СДМ "Компания Ремсталь", ООО "Цедр", ООО "1:С Дальний Восток". Доход от данной деятельности составил 90%, что не предоставляло обществу права на применение пониженного тарифа страховых взносов.

При сдаче внаем недвижимого имущества арендодатель не может рассматриваться как управляющая организация в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества. Собственник имущества, переданного в аренду, остается его собственником. Обязанность по содержанию имущества (несение расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием помещений) является обязанностью собственника этого имущества и возникла у арендаторов в силу статьи 616 ГК РФ на основании договоров аренды. Данная обязанность является обязанностью арендатора перед арендодателем - собственником помещений, а не перед уполномоченной собственником управляющей организацией.

Результат проверки зафиксирован в акте от 13.08.2013 N 244. Заместителем начальника управления принято решение от 18.09.2013 N 160 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 96 634,87 руб. Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 483 174, 36 руб., пеню в сумме 73 828,59 руб. в связи с пересчетом страховых взносов по основному тарифу.

Не согласившись с решением управления, общество обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края, который частично удовлетворил требование общества. С выводом суда соглашается апелляционный суд и отклоняет довод апелляционной жалобы общества о неправильной квалификации основного вида экономической деятельности. Общество, указывает, что основной доход оно получало за услуги по управлению эксплуатацией нежилого фонда, которые непосредственно само оказывало арендаторам помещений и поскольку управление эксплуатацией нежилого фонда (код ОКВЭД 70.32.2) входит в подгруппу деятельности "управление недвижимым имуществом" (код ОКВЭД 70.32) применяется льготный тариф страховых взносов согласно подпункту "я.2" пункта 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

Однако апелляционным судом установлено, что деятельность с кодом ОКВЭД 70.32.2 не указана в подпункте "я.2" пункта 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ и не идентифицируется в разделе 4 формы РСВ-1 ПФР как деятельность, в отношении которой может применяться пониженный тариф страховых взносов.

На основании части 1.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности признается основным видом деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме. При применении упрощенной системы налогообложения сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ). Согласно пункту 1 статьи 346.15 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения учитывают доходы от реализации, а также внереализационные доходы, определяемые, соответственно, согласно положениям статей 249 и 250 НК РФ.

В ходе исследования и анализа налоговых деклараций общество (в том числе уточненных, сданных после проведения выездной проверки) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с объектом обложения доходы минус расходы, расчетов формы РСВ-1 ПФР за 2011 и 2012 гг., дополнительно сформированных обществом расшифровок полученных доходов (том дела 6 листы дела 13-16) судом первой инстанции верно установлено, что в общей сумме доходов доля дохода от управления эксплуатацией имущества по отношению к доходу от аренды составила: в 2011 году - 71,98 % (9 284 614,87 руб. против 3 130 378,69 руб.), в 2012 году - 84,76% (12 768 767 руб. против 1 947 204,70 руб.).

И при этом определяемые обществом доходы от эксплуатации нежилого фонда с включением транзита платежей примерно соответствуют уровню расходов, определяемых при применении упрощенной системы налогообложения: в 2011 году эти доходы составили 9 284 614,87 руб., расходы - 9 457 690 руб.; в 2012 году доходы - 12 768 767 руб., расходы - 12 740 012 руб.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случае передачи имущества в аренду на основании части 2 статьи 616 ГК РФ обязанность поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы на содержание имущества возложена на арендатора, если иное не установлено законом или договором аренды.

Исходя из содержания представленных в материалы дела договоров аренды нежилых помещений, условия которых являются однотипными, к обязанностям арендодателя (в данном случае - общество) отнесены, в частности, обязанности: содержать в технически исправном состоянии все инженерные коммуникации здания, производить их профилактическое обслуживание, капитальный ремонт; заключать от своего имени договоры с соответствующими организациями на теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, канализацию, обеспечение электроэнергией, другие коммунальные услуги и обеспечить предоставление арендаторам этих услуг.

Оплачивая связанные с содержанием арендуемого помещения услуги, арендодатель исполняет собственную обязанность, возлагаемую на него договором аренды, по предоставлению арендатору имущества в состоянии, соответствующем его назначению, в связи с чем оплата этих услуг является затратами, необходимыми для осуществления предпринимателем деятельности, направленной на получение дохода от сдачи имущества в аренду.

В рассматриваемых отношениях арендная плата включала постоянную и переменную части. Постоянная часть представляла собой плату за пользование помещениями, переменная складывалась из стоимости коммунальных услуг, необходимых для обеспечения использования арендуемого помещения по его назначению. Компенсация арендатором стоимости данных услуг приводит к образованию экономической выгоды на стороне арендодателя.

В данном случае полученные от арендаторов денежные средства за содержание арендуемого имущества, предоставленные коммунальные и другие аналогичные услуги, являются составной частью арендной платы, и доходом арендодателя от сдачи имущества в аренду.

На основании изложенного суд правомерно признал необоснованным применении обществом пониженного тарифа страховых взносов, в связи, с чем требование удовлетворению не подлежит.

Управлением в соответствии со статьями 2, 25, 47 Закона N 212-ФЗ начислена пеня и общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

На основании статей 39, 44 Закона N 212-ФЗ суд посчитал возможным снизить размер штрафа до 30 000 руб., учитывая совершение обществом правонарушения по неосторожности в результате заблуждения относительно наличия у него права на применение пониженного тарифа страховых взносов, ранее общество к аналогичной ответственности не привлекалось. Оснований для пересмотра вывода суда апелляционная инстанция не усматривает.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.12.2013 по делу N А73-12850/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Пересвет" (ИНН 2721167190) излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 14.01.2014 N 21 в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Т.Д. Пескова Е.А. Швец