Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2007 г. N 7162/07 Дело о признании незаконными действий органа местного самоуправления не подлежит пересмотру в порядке надзора в связи с отсутствием процессуальных оснований

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2007 г. N 7162/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М., судей Куликовой В.Б. и Локтенко Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации г. Владивостока о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 15.11.2006 по делу N А51-8543/061-310 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.03.2007 по тому же делу по иску Прокуратуры Приморского края в защиту интересов Приморского края в лице КУГИ Приморского края к Администрации г. Владивостока о признании незаконными действий Администрации г. Владивостока, выразившихся в отказе передать в собственность Приморского края имущество муниципального образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии г. Владивостока", имущество муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии "Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад I, II вида N 178 г. Владивостока", имущество муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад IV вида N 3 г. Владивостока" и обязании Администрации г. Владивостока направить в Администрацию Приморского края предложения о передаче в собственность Приморского края перечисленное имущество.

Третьи лица - муниципальное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии г. Владивостока", муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонением в развитии "Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад I-II вида N 178 г. Владивостока", муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад IV вида N 3 г. Владивостока".

Установил:

решением суда первой инстанции от 27.07.2006 в иске отказано.

В заседании суда апелляционной инстанции Администрация г. Владивостока заявила о признании иска в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.11.2006 решение от 27.07.2006 отменено; иск удовлетворен. Суд апелляционной инстанции обязал Администрацию г. Владивостока в срок до 01.12.2006 направить в Администрацию Приморского края предложения о передаче в собственность Приморского края имущество вышеперечисленных учебных заведений.

Постановлением кассационной инстанции от 06.03.2007 постановление от 15.11.2006 оставлено без изменения; кассационная жалоба - без удовлетворения.

Администрация г. Владивостока обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов в части обязания Администрации г. Владивостока направить в Администрацию Приморского края предложения о передаче в собственность Приморского края имущества образовательных учреждений в срок до 01.12.2006.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом апелляционной инстанции, отказ в передаче в собственность Приморского края спорного имущества не соответствует закону и нарушает права и законные интересы субъекта Российской Федерации в лице Комитета по управлению государственным имуществом администрации Приморского края.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании указанной нормы суд вправе обязать администрацию г. Владивостока подготовить проект предложения о передаче в собственность Приморского края имущество учебных заведений и направить его заявителю в определенный срок.

Изучив обжалуемые судебные акты и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для передачи дела для пересмотра в порядке надзора не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-8543/061-310 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Б.М. Сейнароев

Судья

В.Б. Куликова

Судья

Н.И. Локтенко