Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2014 г. N 07АП-1287/14

г. Томск

24 марта 2014 г.

Дело N А03-5136/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей Марченко Н.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горецкой О.Ю.

рассмотрев в судебном заседании

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тройниной Татьяны Алексеевны на решение Арбитражного суда Алтайского края от 31.12.2013 по делу N А03-5136/2013

по иску индивидуального предпринимателя Тройниной Татьяны Алексеевны (ОГРНИП 305222502500035)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Алтайскому краю, г. Барнаул

об установлении кадастровой стоимости

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Тройнина Татьяны Алексеевны (далее - истец, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Алтайскому краю (далее - ответчик, ФГБУ "ФКП Росреестра") об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, с кадастровым номером 22:63:040431:24 равной его рыночной стоимости в размере 6 267 200 руб. по состоянию на 01.01.2010.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 31.12.2013 исковые требования удовлетворены частично, установлена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, с кадастровым номером 22:63:040431:24 равной его рыночной стоимости в размере 6 925 000 руб.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, предприниматель обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда в части и принять по делу новый судебный акт, изложив его резолютивную часть в следующей редакции: "Установить по состоянию на 01.01.2009 кадастровую стоимость земельного участка, находящегося по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, с кадастровым номером 22:63:040431:24, в размере его рыночной стоимости, равной 6 925 000 руб.".

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на обращение в суд с исковым требованием (с учетом уточнений) об установлении кадастровой стоимости данного земельного участка равной его рыночной стоимости на дату 01.01.2009.

В судебное заседание участвующие в деле лица своих представителей не направили, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явивших лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, площадью 7 834 кв.м. с кадастровым номером 22:63:040431:24, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2013 серии 22АГ 572686 (л.д. 9 т. 1)

Согласно кадастровой выписке о земельном участке кадастровая стоимость участка составляет 21 318 585, 86 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:040431:24 определена в размере 21 318 585,86 руб. (кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 12.10.2012 N 22/12-323200).

Согласно справке о примерной рыночной стоимости земельного участка ООО "ЭКСПЕРТ - ИНВЕСТ", рыночная стоимость данного земельного участка ориентировочно может составлять на 25.02.2013 - 6 267 200 руб.

Ссылаясь на то, что рыночная стоимость земельного участка значительно ниже определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости его кадастровой стоимости, предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2009.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования, пришел к выводам о наличии оснований для установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца.

Согласно положениям статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1); для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

Как установлено статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Из материалов дела следует, в ходе рассмотрения дела судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости указанного в иске земельного участка по состоянию на 01.01.2010, проведении экспертизы поручено ООО "Оценка плюс".

Согласно заключению эксперта от 28.06.2013, рыночная стоимость земельного участка, по адресу: г.Барнаул, пр. Строителей, 88, с кадастровым номером 22:63:040431:24 по состоянию на 01.01.2010 составляет 5 060 764 руб.

По ходатайству истца, суд, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 N 10761/11, определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края по состоянию на 01.01.2009, утверждения кадастровой стоимости земельных участков постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", назначил дополнительную экспертизу для определения рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на 01.01.2009, проведение экспертизы поручено ИП Асановой В.А.

Согласно заключению эксперта от 05.11.2013 рыночная стоимость земельного участка, по адресу: г.Барнаул, пр. Строителей, 88, с кадастровым номером 22:63:040431:24 по состоянию на 01.01.2009 составляет 6 925 000 руб.

В связи с этим предпринимателем уточнены заявленные требования в части размера кадастровой стоимости земельного участка.

При рассмотрении дела участвующими в деле лицами не представлено доказательств того, что рыночная стоимость спорного земельного участка является иной, не оспаривались результаты проведенной оценки рыночной стоимости, каких-либо замечаний относительно заключения эксперта от 05.11.2013 и ходатайств о проведении его экспертизы не заявлялось, в связи с чем суд первой инстанции правомерно установил кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной заключением эксперта от 05.11.2013, согласно которому рыночная стоимость названного земельного участка по состоянию на 01.01.2009 составляет 6 925 000 руб.

Доводы о наличии оснований для изменения резолютивной части состоявшегося судебного акта, отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Подпунктом 7 пункта 8 раздела II Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42 в структуру записи об объекте недвижимости в Реестре включены сведения о кадастровой стоимости, в числе которых кроме самой кадастровой стоимости объекта недвижимости, должны быть дата ее утверждения и реквизиты акта о ее утверждении.

По смыслу статей 24.19, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить или решение комиссии или вступившее в законную силу решение суда.

В развитие правовой позиции, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что доказывание истцом и установление решением суда рыночной стоимости объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

С учетом вышеназванных нормативных положений и правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не допускающих их неоднозначное толкование в вопросе определения момента применения пересмотренной в установленном порядке кадастровой стоимости земельного участка, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, вместе с тем обоснованно установил кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, 88, с кадастровым номером 22:63:040431:24 равной его рыночной стоимости в размере 6 925 000 руб.

Иные доводы апелляционной жалобы также не свидетельствуют о наличии оснований к отмене либо изменению состоявшегося судебного решения, в связи с чем оснований для их удовлетворения у судебной коллегии не имеется.

При вынесении решения судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущено нарушений норм процессуального права.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 31.12.2013 по делу N А03-5136/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

Н.В. Марченко Н.А. Усанина