Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 2008 г. N 4972/08 Заявитель не подлежит привлечению к административной ответственности за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, поскольку суд установил, что в его действиях содержится состав другого административного правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 апреля 2008 г. N 4972/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике от 24.03.2008 N 2059 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.07.2007 по делу N А25-803/07-11, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.2007 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Черкесский завод резиновых технических изделий" (369000, г. Черкесск, пл. Гутякулова, д. 2; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике (далее - управление) от 23.04.2007 N 583 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, а также Найдышев А.С., Тимкова А.Т. и Орешкова А.Т.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.07.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.2007 названные судебные акты оставлены без изменений.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в том числе заявитель не согласен с квалификацией правонарушения по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что у управления отсутствовали основания для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суды сделали вывод, что нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А25-803/07-11 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики для пересмотра в порядке надзора решения от 18.07.2007, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов