Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2014 г. N 10АП-2311/14

г. Москва

02 апреля 2014 г.

Дело N А41-35213/13

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей: Быкова В.П., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Веденкиным Д.В.,

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" в лице филиала Южные электрические сети (ИНН: 5036065113, ОГРН: 105774655811): Казанцева Е.В. представитель по доверенности N 73-ДЮ от 31.10.2013 г.,

от общества с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" (ИНН: 5019023949, ОГРН: 1125019000215): представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" в лице филиала Южные электрические сети на решение Арбитражного суда Московской области от 17 января 2014 года по делу N А41-35213/13, принятое судьей Бирюковой Е.В., по исковому заявлению открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" в лице филиала Южные электрические сети к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" о взыскании денежных средств, составляющих стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 222 633 руб. 16 коп.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" - филиал Южные электрические сети (далее - ОАО "МОЭСК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенные коммунальные системы" (далее - ООО "Объединенные коммунальные системы") о взыскании денежных средств, составляющих стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 222 633 руб. 16 коп. (л.д. 3-5). Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 января 2014 года по делу N А41-35213/13 в удовлетворении иска отказано (л.д. 104-106).

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО "МОЭСК" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 108-114).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика - ООО "Объединенные коммунальные системы", надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://10aas.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года), п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

В судебном заседании апелляционного суда представитель ОАО "МОЭСК" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Десятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение представителя истца, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

25 декабря 2012 года истцом был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком - ООО "Объединенные коммунальные системы", о чем составлен соответствующий акт N 182/12-12/БД-КТО от 25 декабря 2012 года (л.д. 7). В соответствии с указанным актом было выявлено самовольное присоединение ответчика к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим истцу, а именно: ВЛ-0,4 кВ и ЗТП-290. Согласно указанному акту объем внедоговорного потребления электрической энергии составил 48,185 МВтч за период с 29 ноября по 25 декабря 2012 года.

ОАО "МОЭСК" в адрес ООО "Объединенные коммунальные системы" выставлялась претензия с указанием расчета суммы бездоговорного потребления электроэнергии, а также реквизитов организации, на которые необходимо произвести плату за бездоговорное потребление электроэнергии (факт направления претензии ответчику подтверждается штампом ООО "Объединенные коммунальные системы" о принятии данной претензии, реестром отправки) (л.д. 53).

Кроме того, в адрес ООО "Объединенные коммунальные системы" направлялось уведомление о проведении проверки, что подтверждается письмом на имя директора ООО "Объединенные коммунальные системы" В.В. Кузнецова от 17 декабря 2012 г. N 85/КОТЭ, которое передано ООО "Объединенные коммунальные системы" 18 декабря 2012 года под роспись (л.д. 50-52).

Однако, ответчик оплату бездоговорного потребления надлежащим образом не произвел, в связи с этим ОАО "МОЭСК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, ссылаясь на Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 исходил из того, что акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом N 182/12-12/БД-КТО от 25 декабря 2012 года составлен с нарушением требований пункта 152 Правил N 530, поскольку в данном акте отсутствует перечень энергопринимающего оборудования предприятия, описание приборов учета ответчика на момент составления акта, не описаны способ и место осуществления выявленного нарушения, отсутствует дата предыдущей проверки и объяснения ответчика по выявленному факту.

Десятый арбитражный апелляционный суд не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим обстоятельствам.

Суд первой инстанции не учел, что на момент составления Акта от 25 декабря 2012 года N 182/12-12/БД-КТО о неучтенном потреблении электрической энергии, действовало Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном режиме потребления электрической энергии".

Сетевые организации в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), вправе проводить проверки соблюдения наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

Из системного толкования статьей 3, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном порядке.

В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике обязательным условием технологического присоединения потребителя к энергоустановкам является соблюдение установленного законодательством порядка присоединения и соответствующих технических условий.

Согласно статьям 438, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 196 Правил N 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

В соответствии с пунктом 84 раздела IV "Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), в том числе при продаже по нерегулируемым ценам" Правил N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Учитывая Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31 мая 2012 года N N 46-Р, 48-Р стоимость потребленной электроэнергии ООО "Объединенные коммунальные системы" составила 222 633 руб. 16 коп. Расчет проверен апелляционным судом и признан правильным.

Учитывая, что факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком подтвержден материалами дела (л.д. 5), на момент рассмотрения спора ответчик доказательств оплаты потребленной электрической энергии за указанный период по акту N 182/12-12/БД-КТО от 25 декабря 2012 года не представил, исковые требования ОАО "МОЭСК" подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Правил N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; -замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный в материалы дела акт от 25 декабря 2012 года N 182/12-12/БД-КТО (л.д. 7), арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что данный акт составлен в соответствии с требованиями закона.

В данном акте содержатся данные о лице осуществляющем бездоговорное потребление электроэнергии - ООО "Объединенные коммунальные системы"; определен способ и место осуществления бездоговорного потребления - арт. скважина в д. Корыстово, подключение к ВЛ-0,4кВ от ЗТП-185; содержатся данные о дате предыдущей проверки - 29 ноября 2012 года, а также иные данные.

Согласно акту, при проверки присутствовал директор ООО "Объединенные коммунальные системы" - Кузнецов В.В., который от подписи акта отказался. Данный факт отказа директора ООО "Объединенные коммунальные системы" Кузнецова В.В. подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц, присутствующих при составлении акта (л.д. 7).

Таким образом, апелляционный суд пришел к выводу о том, что указанный акт отвечает требованиям, установленным Правилами N 442, в связи с чем может быть признан достаточным и допустимым доказательством бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

В связи с изложенным, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, суд апелляционной инстанции делает вывод, что суд первой инстанции не полностью исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем решение Арбитражного суда города Москвы на основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины по иску в сумме 7 452 руб. 66 коп. и по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб. возлагаются на ООО "Объединенные коммунальные системы".

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 января 2014 года по делу N А41-35213/13 отменить.

Взыскать с ООО "Объединенные коммунальные системы" в пользу ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" денежные средства за электроэнергию, потребленную в период бездоговорного потребления в размере 222 633 руб. 16 коп., расходы по оплате госпошлины по иску 7 452 руб. 66 коп. и апелляционной жалобе 2000 руб.

Председательствующий судья

В.П. Мизяк

Судьи

В.П. Быков М.В. Игнахина