Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июля 2007 г. N 8711/07 Суд удовлетворил требование о взыскании излишне полученной компенсации выпадающих доходов за перевозку льготных категорий пассажиров и процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку необоснованность получения компенсации выпадающих доходов подтверждена актом проверки целевого использования бюджетных средств и заключением бухгалтерской судебной экспертизы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июля 2007 г. N 8711/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Балахничевой Р.Г., Прониной М.В.

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Русский транзит" (Поляковское шос, 5, г. Таганрог, 347927) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 13.03.2007 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-14471/06-СЗ-25 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2007 по тому же делу по иску Финансового управления г. Таганрога и Управления социальной защиты населения г. Таганрога к ООО "Русский транзит" о взыскании (с учетом уточнения) 1172785 рублей 91 копейки излишне полученной компенсации выпадающих доходов за перевозку льготных категорий пассажиров и 277445 рублей 23 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 05.12.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены: с ООО "Русский транзит" в пользу Финансового управления г. Таганрога и Управления социальной защиты населения г. Таганрога солидарно взыскано 1450231 рубль 14 копеек расходов, в том числе 1172785 рублей 91 копейка излишне полученной компенсации выпадающих доходов за перевозку льготных категорий пассажиров и 277445 рублей 13 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. Судебные акты мотивированы тем, что необоснованность получения компенсации выпадающих доходов в размере 1172785 рублей 91 копейки подтверждена актом проверки целевого использования бюджетных средств и заключением бухгалтерской судебной экспертизы от 14.10.2005. Доказательств, опровергающих факт предоставления недостоверной информации об объеме осуществленных в 2004 году перевозок льготных категорий граждан, не представлено.

Заявитель (ООО "Русский транзит") просит об отмене состоявшихся судебных актов. По мнению заявителя, документы первичного бухгалтерского учета в материалах дела отсутствуют и судом не исследовались, но оценку получили заочно.

Изучив представленные материалы, судебная коллегия отклоняет возражения ООО "Русский транзит" (далее - общество) по следующим мотивам.

Общество во исполнение договоров от 01.03.2004 N 244-Л, 245-Л, 246-Л, 247-Л, заключенных с Управлением социальной защиты населения г. Таганрога (далее - управление), предоставляло отдельным категориям граждан льготный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городских и пригородных маршрутов, в соответствии с федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; законами Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О донорстве крови и ее компонентов".

Общество предъявило к компенсации своих расходов за 2004 год 7940600 рублей расходов, указанная сумма возмещена управлением в полном объеме.

На основании приказа Финансового управления г. Таганрога от 09.06.2006 N 58-од проведена проверка целевого использования бюджетных средств, направленных истцу в качестве компенсации за перевозку льготных категорий пассажиров в 2004 году. В ходе проверки установлено, что фактически объем работ по осуществлению пассажирских перевозок не выполнен на 14,77 процента, между тем обществом в управление представлены акты о сверке фактически предоставленных льгот гражданам по бесплатному проезду из расчета 100 процентов выполненных наряд-заказов.

В результате предоставления недостоверной информации по объему произведенных перевозок, общество неправомерно получило 1172785 рублей 91 копейку возмещения выпадающих доходов за предоставление льготного проезда гражданам г. Таганрога.

Направленные обществу акт проверки целевого использования бюджетных средств от 19.06.2006 и претензия от 28.06.2006 N 01-09/1301 возвращены без удовлетворения.

Истцами в материалы дела представлено заключение бухгалтерской судебной экспертизы от 14.10.2005, проведенной СО по ОВД СУ при УВД г. Таганрога в рамках возбужденного уголовного дела N 5587971, которой установлено, что в результате предоставления недостоверной информации о перевозке льготных категорий граждан ООО "Русский транзит" за период с марта по декабрь 2004 года неправомерно получило из бюджета денежные средства в сумме 1172800 рублей.

Получение ООО "Русский транзит" излишне полученной компенсации выпадающих доходов за перевозку льготных категорий пассажиров подтверждено материалами дела и обществом надлежащими доказательствами не оспорен факт предоставления недостоверной информации об объеме осуществленных в спорный период перевозок льготных категорий граждан, в связи с чем суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

Поскольку доводы заявителя направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции, оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-14471/06-СЗ-25 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.12.2006, постановления суда апелляционной инстанции от 13.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Р.Г. Балахничева

Судья

М.В. Пронина