Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2014 г. N 10АП-538/14

г. Москва

15 апреля 2014 г.

Дело N А41-47106/11

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александрова Д.Д.,

судей Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Маркиной А.П.,

при участии в заседании: лиц согласно протоколу от 08 апреля 2014 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Компания "БАМАРД" на определение Арбитражного суда Московской области от 29 ноября 2013 года по делу N А41-47106/11, принятое судьей Петровой О.О., по иску МУ "Спортивные сооружения города Юбилейного", Администрация г. Юбилейного Московской области к ООО "Компания "БАМАРД" об обязании устранить недостатки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Юбилейный Московской области (далее по тексту - Администрация, истец 1), Муниципальное учреждение "Спортивные сооружения города Юбилейного" (далее по тексту - МУ "Спортивные сооружения города Юбилейного", истец 2) обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Компания "БАМАРД" (далее по тексту - ООО "Компания "БАМАРД", ответчик) об обязании в срок до 21.06.2012 устранить недостатки на объекте, а именно:

- произвести капитальный ремонт кровли подтрибунных помещений, включая полную замену гидроизоляционного материала, полную замену отделочного материала - керамической плитки;

- произвести капитальный ремонт гидроизоляции стен и полов подтрибунных помещений с последующим восстановлением отделки помещений;

- заменить оргалитные двери в сборе в раздевалках на водостойкие;

- устранить трещины на стенах в помещениях N N 9, 16, 38, 33, 32, 18, комментаторской (б/н);

- произвести ремонт асфальтового покрытия проезда со стороны входа в подтрибунные помещения - 24 кв.м., ремонт асфальтового покрытия отмостки (отрицательный уклон) - 124 кв.м., ремонт бордюрного камня - 12 м/пог.

- устранить трещины фасадных стен;

- устранить поперечные трещины в покрытии беговых дорожек - 50 м/пог.;

- произвести ремонт облицовки шумозащитного экрана - 10 кв.м.

В ходе судебного разбирательства истцы неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) уточняли исковые требования, принятые судом. Согласно последним уточнениям от 30.10.2013 - 06.11.2013 г. истцы просили обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу за свой счет устранить следующие недостатки на объекте:

1. привести кровлю в соответствие с требованиями раздела "АС" проекта, разработанного ООО "Спецстройпроект-ПКБ" (шифр СО-02- 16) и утвержденного ГУ "Мособлгосэкспертизой", требованиями СНиП II-26-76, а именно:

- восстановить проектные уклоны кровли;

- привести в соответствие слои кровли;

- привести в соответствие систему водоотведения с кровли;

- привести в соответствие герметизацию деформационных швов на кровле;

- выполнить демонтаж зрительских сидений, восстановить гидроизоляционный ковер в местах крепления сидений и произвести обратный монтаж, согласно проекту.

2. Произвести ремонт конструкции дорожного полотна проезда со стороны входа в подтрибунные помещения (от оси 7 до оси 6 и от оси 4 до оси 3) - 24 кв.м., устранить просадку отмостки (фасад в осях 22-1) - 124 кв.м., заменить бордюрный камень между осями 3-5 здания - 12 п.м.

3. Разработать мероприятия (проект) по приведению наружной кирпичной кладки стен фасада соответствию требованиям СНиП II-22-81 в части армирования кирпичной кладки (ось 1, между осями 7 и 6, 18 и 17, ось 22) и устранить вертикальные трещины по всей высоте стены в наружной кирпичной кладке в этих же осях.

4. Привести деформационные швы бетонной плиты основания беговых дорожек в соответствие с требованиями рабочей документации: гидроизоляцию выполнить непрерывной проваркой швов для защиты бетонного основания от проникновения влаги из грунта, устранить трещины в бетонной плите и восстановить искусственное покрытие беговых дорожек после ремонта плиты (лист 9 СО-02-16-ТХ.АС).

5. Устранить две вертикальные трещины в нижних панелях шумозащитного экрана (панель N 12 и N 30 "считая" слева направо).

6. Проложить водопроводные трубы в подтрибунных помещениях в каналах согласно рабочей документации (т. 8 "Водоснабжение и канализация", т. 9 "Отопление и вентиляция") с заменой поврежденных участков трубопроводов, выполнить устройство сливов в нижних точках сетей для их опорожнения.

7. Выполнить ремонт деформационных швов здания: устранить дефекты (сквозные отверстия), выполнить герметизацию швов.

8. Произвести ремонт крыльца входа в подтрибунное помещение (между осями 22 и 21 фасада в осях 22-1): устранить трещины и восстановить плиточное покрытие.

9. Выполнить ремонт подтрибунных помещений:

- восстановить пол после прокладки водопроводных труб;

- удалить грибковые поражения со стен в коридорах, оштукатурить, отшпаклевать по сетке, загрунтовать и окрасить стены;

- в помещениях N N 9, 16, 38, 33, 32, 18 устранить трещины в наружной стене (расшить, оштукатурить, отшпаклевать по сетке, загрунтовать и окрасить);

- заменить оргалитные двери (19 дверей) на двери из ПВХ: в раздевалках, душевых, на выходах в полуподвальные помещения;

- заменить поврежденные плиты подвесного потолка в кабинетах и коридоре.

Решением от 14 ноября 2013 года Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Компания "БАМАРД" (ИНН 7714223313, ОГРН 102773956181) в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу за свой счет устранить недостатки на объекте "Открытый стадион с трибунами на 1500 мест", расположенном по адресу: Московская область, г. Юбилейный, 1-й микрорайон:

1. Привести кровлю в соответствие с требованиями раздела "АС" проекта, разработанного ООО "Спецстройпроект-ПКБ" (шифр СО-02- 16) и утвержденного ГУ "Мособлгосэкспертизой", требованиями СНиП II-26-76, а именно: привести в соответствие слои кровли (в том числе, верхнее покрытие трибун выполнить из асфальтобетона, а эксплуатируемое покрытие на отм. 5, 700-м - из керамической плитки); привести в соответствие систему водоотведения с кровли; привести в соответствие герметизацию деформационных швов на кровле; выполнить демонтаж зрительских сидений, восстановить гидроизоляционный ковер в местах крепления сидений и произвести обратный монтаж, согласно проекту.

2. Произвести ремонт конструкции дорожного полотна проезда со стороны входа в подтрибунные помещения (от оси 7 до оси 6 и от оси 4 до оси 3) - 24 кв.м., устранить просадку отмостки (фасад в осях 22-1) - 124 кв.м., заменить бордюрный камень между осями 3-5 здания - 12 п.м.

3. Разработать мероприятия (проект) по приведению наружной кирпичной кладки стен фасада соответствию требованиям СНиП II-22-81 в части армирования кирпичной кладки (ось 1, между осями 7 и 6, 18 и 17, ось 22) и устранить вертикальные трещины по всей высоте стены в наружной кирпичной кладке в этих же осях. 4. Привести деформационные швы бетонной плиты основания беговых дорожек в соответствие требованиям рабочей документации: гидроизоляцию выполнить непрерывной проваркой швов для защиты бетонного основания от проникновения влаги из грунта, устранить трещины в бетонной плите и восстановить искусственное покрытие беговых дорожек после ремонта плиты (лист 9 СО-02-16-ТХ.АС).

5. Устранить две вертикальные трещины в нижних панелях шумозащитного экрана (панель N 12 и N 30 "считая" слева направо).

6. Выполнить ремонт деформационных швов здания: устранить дефекты (сквозные отверстия), выполнить герметизацию швов.

7. Произвести ремонт крыльца входа в подтрибунное помещение (между осями 22 и 21 фасада в осях 22-1): устранить трещины и восстановить плиточное покрытие.

8. Выполнить ремонт подтрибунных помещений: восстановить пол после прокладки водопроводных труб; удалить грибковые поражения со стен в коридорах, оштукатурить, отшпаклевать по сетке, загрунтовать и окрасить стены; в помещениях N N 9, 16, 38, 33, 32, 18 устранить трещины в наружной стене (расшить, оштукатурить, отшпаклевать по сетке, загрунтовать и окрасить); заменить поврежденные плиты подвесного потолка в кабинетах и коридоре.

Администрация г. Юбилейный Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением об обращении решения к немедленному исполнению.

Определением от 29 ноября 2013 года Арбитражного суда Московской области заявление Администрации г. Юбилейный Московской области об обращении решения к немедленному исполнению удовлетворено.

Не согласившись с определением суда, ООО "Компания "БАМАРД" подало апелляционную жалобу, в которой просило определение суда об обращении решения к немедленному исполнению от 29 ноября 2013 г. отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении данного заявления.

По мнению ООО "Компания "БАМАРД", истцами не были предоставлены доказательства внесения на депозитный счет суда денежных средств, банковской гарантии либо поручительства.

Статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) письменное обязательство муниципального образования отвечать полностью или частично перед третьими лицами за исполнение другим лицом гражданско-правового обязательства определено как муниципальная гарантия.

Гарантийное письмо N 5972 от 28.11.2013 г. фактически является муниципальной гарантией.

Соответственно к правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных (муниципальных) гарантий, применяются нормы статей 115-117 БК РФ, устанавливающие особенности правового регулирования указанных правоотношений и обуславливаемые спецификой их субъектного состава, общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств (статья 329 ГК РФ), а также - в силу сходства данных правоотношений с отношениями, урегулированными нормами параграфа 5 главы 23 ГК РФ, - нормы ГК РФ о договоре поручительства (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Представленное гарантийное письмо N 5972 от 28.11.2013 г. установленным требованиям не отвечает.

Соответствие указанному порядку при представлении гарантийного письма N 5972 от 28.11.2013 г. не подтверждено материалами дела.

При вынесении обжалуемого определения судом в качестве финансового обеспечения, обеспечивающего возможность поворота решения суда, и защищающего права ответчика, было принято гарантийное письмо N 5972 от 28.11.2013 г., которое является ничтожной сделкой, не порождает гражданских прав и обязанностей.

Определение об обращении к немедленному исполнению решения суда вынесено судом без обеспечения поворота его исполнения в нарушение/ норм, установленных ч. 3 ст. 182 АПК РФ.

Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающе условия для наступления вреда.

Выполнение кровельных работ в зимний период в результате обращения решения суда к немедленному исполнению, неизбежно причинит вред объекту.

Обращение решения суда к немедленному исполнению, принуждает ответчика к выполнению работ в зимний период и ставит ответчика в условия, при которых он должен выполнять работы с нарушением строительных технологий.

Данный тип защитного покрытия кровли не соответствует перечню работ, предписанным к исполнению решением Арбитражного суда от 14.11.2013 г., поскольку решением предусмотрено выполнение защитного слоя из керамической плитки на клеевом составе.

Исполнение определения об обращении решения к немедленному исполнению возможно только с нарушением строительных технологий.

Удовлетворив оспариваемым определением заявление истцов, суд не дал оценку доводам ответчика о фактах злоупотребления истцами гражданским правом, в результате чего судом не применены нормы статьи 10 ГК РФ, подлежащие применению в этой связи.

Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.

Представитель ООО "Компания "БАМАРД", поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт, отказать Администрации г. Юбилейный Московской области и Муниципальному учреждению "Спортивные сооружения города Юбилейного" в заявленных требованиях к ООО "Компания "БАМАРД" в полном объеме.

Представитель Администрации г. Юбилейный Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Муниципального учреждения "Спортивные сооружения города Юбилейного" поддержал доводы Администрации г. Юбилейный Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителей Муниципального учреждения "Спортивные сооружения города Юбилейного", ООО "Компания "БАМАРД", Администрации г. Юбилейный Московской области, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления об обращении решения к немедленному исполнению являются правильными.

Суд установил, что согласно с ч. 1 ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

В соответствии с представленным Администрацией г. Юбилейный Московской области актом обследования и выявления дефектов в процессе эксплуатации здания объект: МУ "Спортивные сооружения г. Юбилейного Московской области" от 10.10.2013 г. и 07.11.2013 г. требуется капитальный ремонт кровли, так как происходят систематические протечки кровли, приводящие к аварийному режиму работы объекта.

Гарантийным письмом N 5972 от 28.11.2013 г. Администрация городского округа Юбилейный Московской области в случае отмены решения суда (поворота исполнения решения суда) гарантирует, что бюджетные ассигнования на данный вид расходов будут предусмотрены в бюджете городского округа на 2015 г. в порядке ст. 69.1 БК РФ и будут выделены в виде субсидии МУ "Спортивные сооружения г. Юбилейного" после согласования сторонами сметной стоимости работ и подписания акта выполненных работ. Оплата выполненных работ ООО "Компания "БАМАРД" будет произведена с лицевого счета МУ "Спортивные сооружения г. Юбилейного".

Так как присутствуют особые (исключительные) обстоятельства, при которых ожидание вступления решения по настоящему делу в законную силу может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение решения невозможным в случае необращения к немедленному исполнению данного решения, заявление Администрации г. Юбилейный Московской области обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы при рассмотрении дела были проверены и учтены судом апелляционной инстанции, не могут являться основанием для отмены судебного акта, так как не влияют на обоснованность и законность определения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оценив доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Администрации г. Юбилейный Московской области об обращении решения к немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 29 ноября 2013 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-47106/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

Л.Н. Иванова Е.В. Черникова