Вопрос: Физическое лицо в течение календарного года меняет место работы. Новый работодатель требует от него представления карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов с предыдущего места работы. Правомерны ли требования работодателя? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 16, август 2010 г.)

Физическое лицо в течение календарного года меняет место работы. Новый работодатель требует от него представления карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов с предыдущего места работы. Правомерны ли требования работодателя?

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона о страховых взносах*(1) плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Совместным Письмом ПФР от 26.01.2010 N АД-30-24/691, ФСС России от 14.01.2010 N 02-03-08/08-56П плательщикам рекомендована карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.

Таким образом, официально соответствующая форма ведения учета не установлена (что подтверждается Письмом Минздравсоцразвития России от 11.02.2010 N 286-19), и конкретная организация - плательщик страховых взносов вообще может не иметь соответствующей индивидуальной карточки.

Что касается необходимости использования новым работодателем информации об исчислении и уплате страховых взносов с выплат в пользу работника по его предыдущему месту работы, то необходимо учитывать следующее.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 28 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, которые определяются по правилам ст. 7 Закона о страховых взносах.

При этом п. 1 ст. 8 Закона о страховых взносах определено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона о страховых взносах, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона о страховых взносах.

На основании изложенного плательщики взносов при их исчислении учитывают выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц только непосредственно ими, то есть без учета каких-либо доходов, начисленных работникам по предыдущему месту работы.

Следовательно, требования нового работодателя в рассматриваемой ситуации неправомерны.

К сведению. В случае если бы законодатель решил, что база для исчисления страховых взносов формируется с учетом доходов, полученных по предыдущему месту работы сотрудника, данное правило было бы непосредственно сформулировано в законодательном порядке, например, как это установлено абз. 2 п. 2 ст. 218 НК РФ в отношении НДФЛ. Однако подобная норма в отношении страховых взносов в Законе о страховых взносах отсутствует.

А.В. Телегус,

к.э.н., член Палаты налоговых консультантов России

15 августа 2010 г.

"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 16, август 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".