Поощряем персонал: правовые основы и оформление (В.П. Ющин, "Отдел кадров коммерческой организации", N 9, сентябрь 2010 г.)

Поощряем персонал: правовые основы и оформление

В настоящее время одним из основных факторов, влияющих на развитие организации, является поддержание дисциплины труда и воспитание у работников чувства моральной и материальной ответственности за успех работы своего структурного подразделения и всей организации в целом. При этом важно не только наказывать за допущенные нарушения дисциплины или невыполнение трудовых обязанностей, но и поощрять работников, признавая их заслуги перед организацией. О видах поощрения персонала и оформлении документов, связанных с этим, поговорим в данной статье.

Виды поощрения работников

Статьей 191 ТК РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, следующим образом:

- объявляет благодарность;

- выдает премию;

- награждает ценным подарком;

- награждает почетной грамотой;

- представляет к званию лучшего по профессии.

В большинстве компаний в качестве меры поощрения устанавливается премия: единовременная (к юбилею работника, памятным датам, так называемая 13-я зарплата) и регулярная (ежемесячная, квартальная премия или премия по итогам работы).

Порядок выплаты таких премий должен регулироваться локальным нормативным актом, например, правилами внутреннего трудового распорядка или положением об оплате труда и премировании. Кроме этого, в силу ст. 57 ТК РФ условия премирования должны быть прописаны в трудовом договоре. Обычно в локальных актах работодатель указывает либо конкретный размер премии, либо порядок его определения.

Другие виды поощрения работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Например, кроме материального поощрения работника в настоящее время достаточно распространено моральное. Виды такого поощрения определяются работодателем самостоятельно и, помимо установленных ТК РФ, могут быть такими:

- направление работника на семинары, выставки, конференции;

- предоставление отгулов, дополнительных дней отдыха;

- предоставление путевки на отдых за счет организации;

- информирование трудового коллектива о достижениях конкретного работника;

- занесение на Доску почета.

Процедуру поощрения работников необходимо подробно прописать в локальном нормативном акте: кто составляет представление на поощрение, в какие сроки его подает, за какие заслуги работник может быть поощрен тем или иным способом, могут ли одновременно применяться несколько видов поощрений, если да, то какие.

Практику применения мер поощрения работников представим в таблице.

Наименование поощрения	Какие достижения и успехи поощряются	Особенности
Объявление благодарности	Улучшение показателей, перевыполнение плана, успехи в досрочной разработке, успешная реализация проекта или активное участие в нем	В локальном нормативном акте целесообразно утвердить бланк благодарности, который будет подписываться руководителем и заверяться печатью организации
Награждение почетной грамотой	Высокие результаты в конкретной области трудовой деятельности, профессиональное мастерство, новаторство и другие достижения в труде, образцовое выполнение должностных обязанностей	Необходимо четко закрепить наименование грамоты, чтобы в дальнейшем можно было легко отличить ее от других грамот, например, "Почетная грамота общества с ограниченной ответственностью "Посейдон". Для оформления обычно приобретаются готовые бланки или отпечатывается в типографии бланк, разработанный организацией
Присвоение звания лучшего по профессии	Может предусматриваться присвоение следующих званий: "Отличник качества", "Лучший молодой работник", "Мастер - золотые руки", "Лучший____", "Лучший по профессии____", "Лучший по профессии среди____"	Осуществляется путем проведения конкурса или смотра профессионального мастерства. Конкурсная комиссия определяет лучшего работника и в подтверждение победы вручает ему диплом о присвоении звания и ленту с соответствующей надписью
Награждение ценным подарком	См. награждение почетной грамотой и объявление благодарности	В настоящее время в качестве ценного подарка часто выступают предметы бытовой техники и домашнего обихода. Ценность подарка можно подчеркнуть, нанеся гравировку или памятную надпись
Корпоративные награды	Организация определяет самостоятельно	Значки, медали, ордена. Во избежание сложностей нужно, чтобы наименование корпоративной награды содержало наименование организации и связывалось с каким-то значимым событием, например, юбилеем работника или организации

Помните, что в силу п. 28 ст. 217 НК РФ стоимость подарка, врученного работнику организацией или индивидуальным предпринимателем, не превышающая 4 000 руб., не подлежит налогообложению.

Иногда у работодателей возникает вопрос: можно ли применять меры поощрения к работнику, в отношении которого имеется не снятое дисциплинарное взыскание? В действующем ТК РФ отсутствует норма, запрещающая поощрять работника, имеющего дисциплинарное взыскание, в течение срока действия взыскания. Следовательно, решение о поощрении таких работников принимает работодатель.

Право применения мер поощрения принадлежит работодателю и не требует, как это было ранее, согласования с соответствующим выборным профсоюзным органом. Кроме того, допускается одновременное применение нескольких мер поощрения. На практике обычно сочетают меры морального и материального характера (например, объявление благодарности и выдача денежной премии).

Составляем положение о поощрении работников

Поскольку виды поощрений и порядок их применения должны быть зафиксированы в локальном нормативном акте, необходимо тщательно подойти к его разработке. Составляя документ, нужно учитывать специфику деятельности организации, структурные и производственные связи, а также финансовое положение. Приведем общие рекомендации по составлению указанного положения:

- основанием для поощрения должны быть конкретные показатели, которых работники достигают, выполняя свои непосредственные должностные обязанности, и которые наиболее полно характеризуют трудовое участие каждого работника в решении общих задач;

- систему показателей, факторов, служащих основаниями поощрения работников, целесообразно формировать с учетом характера выполняемой работы, порядка учета и нормирования результатов работы различных категорий сотрудников (руководители, специалисты, технические исполнители, рабочие);

- работник должен быть уверен, что при достижении установленных результатов он обязательно будет награжден;

- меры поощрения за труд должны зависеть от значимости трудовых достижений, то есть за более высокие результаты работы должны быть установлены и более значимые меры поощрения;

- поощрительная система должна быть открытой, прозрачной и понятной для работников;

- механизм представления работников к поощрениям должен быть четким и понятным (следует разделить права по применению мер поощрения между руководителями различных уровней).

Содержание документа может быть таким:

1. Принципы формирования системы поощрения.

2. Конкретные показатели применения мер поощрения.

3. Формы и виды поощрения.

4. Порядок представления работников к поощрению.

5. Компетенция руководства по применению мер поощрения.

6. Правовое основание к применению мер поощрения (приказ руководителя организации, распоряжение иного должностного лица).

7. Порядок проведения мероприятий по поощрению.

8. Иные сведения, касающиеся системы поощрения.

Процедура поощрения

Поощрение работников, будь то объявление благодарности или награждение ценным подарком, необходимо документировать. Первым делом руководитель структурного подразделения, где трудится работник, которого нужно поощрить, должен составить представление о поощрении и в нем указать желаемый вид поощрения. Приведем пример.

Отдел продаж                                                    Директору

                                                            А.П. Тарасову

Представление

от 10.08.2010 N 3

о премировании Е.Р. Красновой

В связи с заключением долгосрочного контракта на поставку торгового оборудования и значительным увеличением объема продаж предлагаю премировать ведущего менеджера по продажам Евгению Романовну Краснову и наградить почетной грамотой (стаж работы на занимаемой должности 4 года 6 месяцев).

Начальник отдела               Паров                   /Д.Л. Паров/

Конечно, такое представление нужно согласовать с главным бухгалтером, руководителем кадровой службы и юристом, а после этого с визами вышеуказанных лиц передать руководителю организации.

Если руководитель решит поощрить работника, оценив его заслуги, то представление передается в кадровую службу для издания приказа по форме N Т-11 *(1) (см. приказ на стр. 32).

После издания приказа не забудьте внести сведения о поощрении в личную карточку работника (форма N Т-2).

VII. Награды (поощрения), почетные звания

Наименование награды (поощрения)	Документ
	наименование	номер	дата
1	2	3	4
Объявлена благодарность	Приказ	N 8-к	10.10.2006
Награжден ценным подарком (часы)	Приказ	N 11-к	30.07.2010

                                                            /-----------\

                                                            |    Код    |

                                                            |-----------|

                                               Форма по ОКУД|  0301026  |

                                                            |-----------|

                   ООО "Август"                      по ОКПО|           |

---------------------------------------------------         \-----------/

                  наименование организации

                                 /--------------------------------------\

                                 |  Номер документа  | Дата составления |

                                 |-------------------+------------------|

                                 |       31-к        |    10.08.2010    |

                         Приказ  \--------------------------------------/

                     (распоряжение)

                 о поощрении работника

                                                    /-------------------\

                                                    |  Табельный номер  |

                                                    |-------------------|

                 Морозов Петр Васильевич            |        94         |

------------------------------------------------------------------------/

                (фамилия, имя, отчество)

               организационно-правовой отдел

-------------------------------------------------------------------------

                (структурное подразделение)

                      консультант

-------------------------------------------------------------------------

              (должность (специальность, профессия))

  За активное участие в подготовке семинара "Реорганизация: особенности

-------------------------------------------------------------------------

         проведения кадровых процедур и сопутствующих документов

-------------------------------------------------------------------------

                    (мотив поощрения)

                   объявить благодарность

-------------------------------------------------------------------------

 (вид поощрения (благодарность, ценный подарок, премия и др. - указать))

в сумме _________________________________________________________________

прописью

________________________________________________________ руб. ______ коп.

                                           _____________ руб. _______ коп.

                                             (цифрами)

Основание: представление начальника организационно-правового отдела

-------------------------------------------------------------------------

Куприяновой В.И. от 03.08.2010 с резолюцией генерального директора

-------------------------------------------------------------------------

Руководитель Генеральный директор     Заярский          О.Д. Заярский

организации  --------------------  ----------------  --------------------

                 (должность)       (личная подпись) (расшифровка подписи)

С приказом (распоряжением)     Морозов      "10"    августа   2010 года.

работник ознакомлен        --------------        ------------

                           (личная подпись)

Пунктом 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек*(2) предусмотрено внесение в трудовую книжку следующих сведений о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

- о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

- о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;

- о других видах поощрения, предусмотренных законодательством РФ, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Обратите внимание! Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся. Если же сотрудник получил премию за конкретный личный вклад в работу, сведения о ней должны быть занесены в его трудовую книжку. Выглядеть это будет следующим образом.

N записи	Дата			Сведения о награждениях (поощрениях)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	число	месяц	год
1	2			3	4
				Общество с ограниченной
				ответственностью "Сентябрь"
				(ООО "Сентябрь")
1	30	07	2010	Объявлена благодарность за активное участие в	Приказ от 30.072010 N 11-к
				в подготовке семинара "Реорганизация: особенности
				проведения кадровых процедур и соответствующих
				документов".

Государственные награды

На основании ст. 191 ТК РФ за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Такие награды являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан и иные выдающиеся заслуги перед государством.

Указом Президента РФ от 02.03.1994 N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" были учреждены следующие награды:

- орден "За заслуги перед Отечеством" (награждаются граждане за особо выдающиеся заслуги перед государством, связанные с развитием российской государственности, достижениями в труде, укреплением мира, дружбы и сотрудничества между народами, за значительный вклад в дело защиты Отечества);

- орден Мужества (награждаются граждане за самоотверженность, мужество и отвагу, проявленные при спасении людей, охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф и других чрезвычайных обстоятельств);

- орден Почета (за высокие достижения в государственной, производственной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной и благотворительной деятельности, позволившей улучшить условия жизни людей, за заслуги в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения, поддержании законности и правопорядка);

- орден Дружбы (за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества наций и народностей, за особо плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур наций и народностей, укреплению мира и дружественных отношений между государствами);

- медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" (за заслуги в области промышленности и сельского хозяйства, строительства и транспорта, науки и образования, здравоохранения и культуры, а также в других областях трудовой деятельности);

- прочие ордена и медали ("За военные заслуги", "За отвагу", "За спасение погибавших" и т.д.).

Также установлено звание Героя РФ и почетные звания "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный зоотехник Российской Федерации", "Заслуженный изобретатель Российской Федерации", "Заслуженный лесовод Российской Федерации", "Заслуженный машиностроитель Российской Федерации" и др. Почетные звания присваиваются высокопрофессиональным работникам за их личные заслуги.

Для получения почетного звания необходимо проработать в соответствующей отрасли не менее 10-15 лет.

Кроме названного выше указа, награды и звания могут устанавливаться федеральными законами (например, Закон РФ от 20.03.1992 N 2553-1 "Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия - медали "Золотая звезда") и нормативными актами субъекта РФ (например, Закон Нижегородской области от 27.06.2007 N 72-З "О Почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области").

Этим же указом утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации, в соответствии с п. 4 которого ходатайства о награждении государственными наградами инициируются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. После согласования на местном уровне ходатайство направляется соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Обратите внимание! Награждение государственной наградой утверждается указом Президента РФ, производится самим Президентом РФ в обстановке торжественности и широкой гласности в срок не позднее двух месяцев со дня вступления указа в силу.

Указом Президента РФ от 25.11.1994 N 2119 утверждены формы наградного листа для представления к награждению государственными наградами РФ. На представляемого к награждению работника заполняется наградной лист, в котором помимо анкетных данных приводятся сведения о его трудовой деятельности (включая учебу и службу в армии) и характеристика с указанием конкретных заслуг. После его заполнения нужно пройти процедуру согласования награждения с достаточно широким кругом органов власти, включая полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.

В.П. Ющин,

эксперт журнала

"Отдел кадров коммерческой организации"

"Отдел кадров коммерческой организации", N 9, сентябрь 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

*(2) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".