Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (под ред. О.Л. Дубовик). - Специально для системы ГАРАНТ, 2010 г.

Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (под ред. О.Л. Дубовик). - Специально для системы ГАРАНТ, 2010.

Авторы Комментария - известные ученые-экологи и практики, имеющие большой опыт преподавательской работы.

В Комментарии даны разъяснения норм, содержащихся в каждой статье Федерального закона "Об охране окружающей среды". Помимо толкования ограничений, запретов, дозволений, содержания прав и обязанностей органов экологического управления, граждан, их объединений и других субъектов, являющихся участниками экологически значимой деятельности, в нем отражены цели и сфера действия правовых предписаний, разъяснены понятия и понятийные обороты, юридические и фактические следствия применения норм Закона.

Каждая глава комментируемого Закона снабжена вводными замечаниями, позволяющими сориентироваться в значении содержащихся в ней норм, их связях с другими предписаниями, смысле, целях и причинах изменений, внесенных за период 2004-2009 гг. в текст данного Закона, основных проблемных ситуациях и трудностях его применения на практике.

В Комментарии в необходимых случаях даны ссылки на судебную и арбитражную практику, а также ссылки на статистические справочные материалы и библиографию работ по наиболее актуальным проблемам экологического права, касающимся реализации данного Федерального закона. Смежный законодательный и иной нормативно-правовой материал учтен по состоянию на 01 августа 2010 г.

Для студентов и преподавателей юридических и иных вузов, научных работников, сотрудников природоохранных и правоохранительных органов, прокуратуры, судей. Для всех граждан, интересующихся охраной окружающей среды в России и средствами ее правового обеспечения.

Коллектив авторов

Бажайкин А.Л., к.ю.н., доцент Удмуртского государственного университета - комментарий к ст. 3; ст. 11-13 (совместно с В.С. Степаненко); ст. 18, 53.

Бортник И.Ю., к.х.н., мл. научный сотрудник Института государства и права РАН (ИГП РАН) - комментарий к ст. 32-33 (совместно с М.М. Бринчуком); ст. 83-84 (совместно с Н.С. Куделькиным).

Бринчук М.М., д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ, заведующий сектором экологического права ИГП РАН - комментарий к ст. 2; ст. 32-33 (совместно с И.Ю. Бортник).

Будникова Ю., к.ю.н., мл. научный сотрудник ИГП РАН - комментарий к ст. 68.1-69.

Вершило Н.Д., д.ю.н., доцент Российской академии правосудия - комментарий к ст. 42-43.

Вершило Т.А., к.ю.н., доцент Российской академии правосудия - комментарий к ст. 14-17.

Вуколова Т.В., к.ю.н., юрисконсульт Института экономики города - комментарий к ст. 5-10 (совместно с Л.Н. Чолтян).

Дубовик О.Л., д.ю.н., профессор, гл. научный сотрудник ИГП РАН - предисловие, вводные замечания к гл. I-XIV, комментарий к Преамбуле; ст. 1, 4; ст. 34 (совместно с Н.С. Куделькиным); ст. 57; ст. 45, 46, 63, 70 (совместно с Т.В. Редниковой); ст. 75.

Зозуля В.А., к.ю.н., заведующий отделом экологического законодательства Научного центра "Охрана биоразнообразия" (РАЕН), доцент кафедры конституционного и муниципального права Российской правовой академии Минюста РФ - комментарий к ст. 58-59, 61-62.

Каленченко М.М., к.ю.н., эксперт РОО "Совет по междисциплинарным исследованиям" - комментарий к ст. 21, 26, 49-50, 52, 81-82.

Калиниченко В.Т., к.ю.н., помощник нотариуса - комментарий к ст. 22-23; ст. 24-25 (совместно с В.С. Степаненко); ст. 41.

Куделькин Н.С., к.ю.н., мл. научный сотрудник ИГП РАН - комментарий к ст. 34 (совместно с О.Л. Дубовик); ст. 60; ст. 83-84 (совместно с И.Ю. Бортник).

Кузнецова О.Н., к.ю.н., начальник отдела правового обеспечения Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы - комментарий к ст. 64-65, 67-68.

Мисник Г.А., д.ю.н., доцент юридического факультета Южного федерального университета - комментарий к ст. 76-79; ст. 80 (совместно с В.В. Сосновским).

Редникова Т.В., к.ю.н., мл. научный сотрудник ИГП РАН - комментарий к ст. 35-39; ст. 40 (совместно с В.А. Семенихиной); ст. 45-46, 63, 70 (совместно с О.Л. Дубовик); ст. 71-74 (совместно с В.В. Сосновским).

Семенихина В.А., юрист фирмы "Dewey & LeBoeuf" - комментарий к ст. 40 (совместно с Т.В. Редниковой); ст. 54-55.

Сосновский В.В., к.ю.н., министр внутренних дел Удмуртской Республики - комментарий к ст. 30-31, 56, 66; ст. 71-74 (совместно с Т.В. Редниковой); ст. 80 (совместно с Г.А. Мисник)

Степаненко В.С., к.ю.н., депутат Московской городской Думы, председатель Комиссии по экологической политике - комментарий к ст. 24, 25 (совместно с В.Т. Калиниченко); ст. 47-48, 51.

Храмова Ю.Р., к.ю.н., доцент Московского государственного открытого университета - комментарий к ст. 19, 20, 50.

Чолтян Л.Н., к.ю.н., доцент юридического факультета Белгородского университета потребительской кооперации - комментарий к ст. 27, 28, 29, 44; ст. 5-10 (совместно с Т.В. Вуколовой).

Ответственный редактор

Дубовик О.Л. - доктор юридических наук, профессор

Принятые сокращения

1. Нормативные акты

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БК РФ - Бюджетный кодекс Российской Федерации

ВК РФ - Водный кодекс Российской Федерации

ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

ЛК РФ - Лесной кодекс Российской Федерации

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

2. Официальные издания

БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР, РФ)

БНА - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ); Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации

СП СССР - Собрание постановлений Правительства СССР

ВСНД и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации

ВВС РСФСР - Ведомости Верховного Совета РСФСР

ВВС СССР - Ведомости Верховного Совета СССР

3. Термины

ОВОС - Оценка воздействия на окружающую среду

ООПТ - Особо охраняемые природные территории

При написании данного комментария использованы нормативные акты по состоянию на 1 августа 2010 г.