Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 июля 2010 г. N КА-А40/7642-10 по делу N А40-152155/09-35-1163 Удовлетворяя частично требование об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты, суд исходил из нарушения налоговым органом сроков возврата суммы НДС, кроме того, зачет спорной суммы не является основанием для отказа в начислении процентов за предшествующий период, когда срок возврата был уже нарушен

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июля 2010 г. N КА-А40/7642-10 по делу N А40-152155/09-35-1163

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи: Бочаровой Н.Н.,

судей Черпухиной В.А., Шишовой О.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - Сляднев А.Н. дов-ть от 20.08.09 б/н; Заброда Е.А. дов-ть от 28.01.10 б/н;

от заинтересованного лица - Свершков А.П. дов-ть от 16.12.09 N 02-14/20125@;

рассмотрев 19.07.2010 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 26 по г. Москве на решение от 10.02.2010 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Панфиловой Г.Е., на постановление от 20.04.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Румянцевым П.В., Сафроновой М.С., Яковлевой Л.Г., по заявлению ООО "МАН Файненшиал Сервисес" об обязании начислить и уплатить проценты к ИФНС России N 26 по г. Москве, установил:

ООО "МАН Файненшиал Сервисес" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 26 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) о взыскании процентов в сумме 3 573 494 рубля 51 копейка в связи с несвоевременным возвратом НДС, заявленного в налоговой декларации за август 2007 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2010 суд обязал ИФНС России N 26 по г. Москве начислить и уплатить в пользу ООО "МАН Файненшиал Сервисес" сумму процентов в размере 3 345 129 рублей 51 копейка. В удовлетворении остальной части требований отказал.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 решение от 10.02.2010 оставлено без изменения.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой инспекции. В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на неверное определение момента начала срока начисления процентов, а также на то, что поскольку общество 24.07.2009 обратилось в инспекцию с заявлением о зачете суммы НДС, с принятием решения инспекцией о зачете указанной суммы у заявителя отсутствовали основания ссылаться на пункт 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации и заявлять требование о взыскании процентов за несвоевременное возмещение суммы НДС.

В отзыве на кассационную жалобу общество ссылается на то, что принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными и просит кассационную жалобу инспекции оставить без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы жалобы.

Представитель общества против доводов жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и соблюдения процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом 19.09.2007 представлена в инспекцию налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за август 2007 года.

Заявление на возврат налога подано обществом в инспекцию 04.02.2008.

Решением налогового органа от 01.04.2008 N 16/37 обществу отказано в возмещении 20 051 561 рубля НДС, заявленного к возмещению.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2008 по делу N А40-48131/08-14-166 на инспекцию возложена обязанность по возмещению обществу путем возврата НДС в сумме 20 051 561 рубль за август 2007 года.

24.07.2009 налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением о зачете суммы НДС в размере 20 051 561 рублей.

Решение о зачете НДС налоговым органом вынесено 14.09.2009.

Полагая, что со стороны налогового органа имело место нарушение срока возврата НДС, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с инспекции процентов за нарушение срока возврата налога на основании пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды, определяя период, за который подлежат начислению проценты за нарушение срока возврата суммы НДС, исходили из положений пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем правомерно исчислили срок с 21.02.2008 по 23.07.2009.

Порядок возмещения НДС регламентирован статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

В соответствии с пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, проценты начисляются на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

Судами сделан обоснованный вывод о нарушении инспекцией сроков возврата НДС в размере 20 051 561 рубль, в связи с чем в силу пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму, подлежащую возврату, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Расчет периода нарушения сроков возврата налога и начисления процентов судами проверен и признан правильным в размере 3 345 129 рублей 51 копейка за период с 21.02.2008 по 23.07.2009.

Налоговый орган, не оспаривая факта нарушения срока возврата налога, считает, что проценты подлежат начислению с 17.04.2008, по истечении 12 дней с момента принятия налоговым органом решения N 16/37, которым обществу отказано в возмещении сумм НДС.

Данный довод обоснованно отклонен судами, так как проценты начисляются на подлежащую возврату сумму, с момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, а не с момента вынесенного с нарушением установленного срока решения.

Довод налогового органа об отсутствии у заявителя оснований заявлять требование о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога в связи с подачей заявления о зачете и принятие инспекцией соответствующего решения, отклоняется, поскольку последующее заявление налогоплательщика об изменении способа возмещения налога действует на будущее время, не относясь к предшествующему периоду, когда срок возврата был уже нарушен, следовательно, не может иметь правовых последствий при решении вопроса о начислении процентов.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нормы материального права применены правильно, нарушения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом не допущено.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 февраля 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2010 года по делу N А40-152155/09-35-1163 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 26 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Бочарова

Судьи

В.А. Черпухина

О.А. Шишова