Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 августа 2010 г. N КГ-А40/7906-10 по делу N А40-102686/09-84-548 Суд отказал в признании недействительным решения налогового органа о предстоящем исключении общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку общество с момента постановки на налоговый учет не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, а также отсутствуют сведения об открытых банковских счетах

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 августа 2010 г. N КГ-А40/7906-10 по делу N А40-102686/09-84-548

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.,

судей Петровой В.В., Нечаева С.В.,

при участии в заседании:

от истца Емикеев В.Г., дов. от 26.07.2010 г. N 4878;

от ответчика Спиренков И.Н., дов. от 22.01.2010 г. N 07-17/02105з;

от третьих лиц неявка, извещены,

рассмотрев 27 июля 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу Клюевой Лидии Александровны (заявитель) на решение от 17 марта 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Бородуля Т.С. по иску (заявлению) Клюевой Л.А. о признании недействительным решения к МИ ФНС России N 46 по г. Москве третьи лица: ИФНС России N 13 по г. Москве, Албегов М.Ч., установил:

Клюева Лидия Александровна обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - МИ ФНС России N 46 по г. Москве) о признании недействительным решения МИ ФНС России N 46 по г. Москве от 12.09.2008 года N 99526 о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью "Золушка-М" (далее - ООО "Золушка-М") как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и обязании МИ ФНС России N 46 по г. Москве восстановить в ЕГРЮЛ соответствующую запись, предшествующую записи о ликвидации ООО "Золушка-М", ссылаясь на свой статус участника Общества и несоблюдение ответчиком при вынесении оспариваемого решения требований статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", утверждая, что ответчик не знал, но мог и должен был знать, что в предусмотренный законом 12-месячный период (с 11.09.2007 г. по 12.09.2008 г.), предшествовавший оспариваемому решению, по некоторым банковским счетам Общества осуществлялось движение денежных средств.

Определениями от 18 ноября 2009 г. и от 16 декабря 2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве (далее - ИФНС России N 13 по г. Москве) и Албегов Михаил Черменович.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17 марта 2010 г. по делу N А40-102686/09-84-548 в удовлетворении требований отказано в связи с отсутствием нарушений со стороны МИ ФНС России N 46 по г. Москве требований статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при принятии оспариваемых заявителем решений этого государственного органа в отношении ООО "Золушка-М".

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.

В кассационной жалобе на вынесенный по делу судебный акт заявитель - Клюева Л.А. ссылается на несоответствие указанных в справке от 26.08.2008 г. N 11918-С сведений о том, что последняя операция по расчетному счету ООО "Золушка-М" N 40702810600000001337 была произведена 15.05.1995 г., фактическим обстоятельствам осуществления операций по этому счету, поскольку операции по этому счету проводились и в 2007 г.; на наличие в Обществе корпоративного спора, в связи с чем просит решение от 17 марта 2010 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о соблюдении при принятии оспариваемого заявителем решения всех требований действующего законодательства и о непоступлении в установленный срок от кредиторов или иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра, возражений против предстоящего исключения ООО "Золушка-М" после опубликования оспариваемого заявителем решения, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 этой же статьи при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Как усматривается из материалов дела, МИ ФНС России N 46 по г. Москве на основании полученных от ИФНС России N 31 по г. Москве справок от 26.08.2008 г. N 11918-0 и N 11918-С в отношении ООО "Золушка-М" 12.09.2008 г. было принято решение N 99526 о предстоящем исключении ООО "Золушка-М" из ЕГРЮЛ и данное решение было опубликовано 17.09.2008 г. в журнале "Вестник государственной регистрации" N 37 (190).

В установленный срок возражения от кредиторов или иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра, не поступили, в связи с чем ООО "Золушка-М" 12.01.2009 г. было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, о чем ответчиком в реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2097760243194.

Имеющаяся в материалах дела выписка об операциях по расчетному счету ООО "Золушка-М" N 40702810600000001337 в Акционерном коммерческом банке "ПЕРВЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ" свидетельствует, что последняя операция по этому счету была произведена 27.02.2007 г., следовательно, не опровергает доводы ответчика о соблюдении требований пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при принятии решения о предстоящем исключении в отношении ООО "Золушка-М" как недействующего юридического лица.

Только неверное указание в справке ИФНС России N 31 по г. Москве от 26.08.2008 г. N 11918-С даты последней операции по этому счету не может служить основанием для признания оспариваемого заявителя решения незаконным.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно не принял во внимание и доводы заявителя о том, что наличие корпоративного конфликта в ООО "Золушка-М" препятствовало исключению этого лица из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, поскольку статья 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не содержит таких ограничений.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 марта 2010 г. по делу N А40-102686/09-84-548 оставить без изменения, а кассационную жалобу Клюевой Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

В.В. Петрова

С.В. Нечаев