Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2010 г. N КА-А40/8807-10 по делу N А40-164530/09-80-1319 Суд удовлетворил требование пенсионного фонда о взыскании пеней, поскольку установлено, что заявитель не пропустил срок для принудительного взыскания в судебном порядке пеней, начисленных за спорный период на страховую и накопительную части трудовой пенсии

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 августа 2010 г. N КА-А40/8807-10 по делу N А40-164530/09-80-1319

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 9 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Шишовой О.А.

судей Антоновой М.К., Черпухиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Веренчик Д.А. - доверенность N 202-нк/8195 от 25 декабря 2009 года,

рассмотрев 9 августа 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу ГУ-Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, на решение от 16 марта 2010 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Юршевой Г.Ю., на постановление от 26 мая 2010 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Яковлевой Л.Г., Марковой Т.Т., Сафроновой М.С., по иску (заявлению) ГУ-Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о взыскании пени 79 653руб. к ООО "ТакелажникЪ", установил:

ГУ-Главное Управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО "ТакелажникЪ" (далее - Общество) о взыскании пени в размере 79 653 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из необоснованности начисления управлением пени за 01.05.2009-24.09.2009 в размере 79 653 руб. и не соблюдения порядка направления требования. Кроме того, проценты должны начисляться с 03.11.2009 г.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе пенсионного фонда, в которой управление ссылается на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и на то, что суды сделали выводы, не основанные на представленных в материалы дела доказательствах.

В заседании суда кассационной инстанции представитель управления поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить принятые по делу судебные акты, удовлетворив заявленные требования.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своего представителя не направило. Отзыв на кассационную жалобу не представил.

Совещаясь на месте, суд кассационной инстанции определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Как установлено судебными инстанциями, управление на основании данных, отраженных в ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) за 2008 г., выставило в адрес общества требование N 16 об уплате в срок до 18.05.2009 г. недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 30.04.2009 г., которая составляет 1 516 458 руб., из которых 1 165 924 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 4413 руб. - начисленные на нее пени, 344 816 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии и 1 305 руб. - начисленные на нее пени.

Пени начислены за период с 22.04.2009 по 30.04.2009.

Обществом 17.09.2009 г. и 24.09.2009 г. в добровольном порядке уплачена задолженность по страховым взносам и пени.

14.10.2009 г. управление на основании данных, отраженных в ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, выставило в адрес общества требование N 192 об уплате в срок до 02.11.2009 г. пени в сумме 79653 руб.

Пени начислены за период с 01.05.2009 по 24.09.2009.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения управления в Арбитражный суд города Москвы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя управления, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу подлежат отмене, заявленные требования удовлетворению.

Согласно ст. 26 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки.

Вопреки выводам судебных инстанций, в соответствии с таблицами начисления пени (л.д.27-30), днем, с которого начислены пени является 1 мая 2009 года.

Представленные в материалы дела документы содержат сведения о размере задолженности, дате ее оплаты, начисленных пени на просроченную задолженность, периоде за который начислены пени.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции применили закон, не подлежащий применению - ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, в то время, как подлежали применению специальные нормы Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 2, п. 2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вывод судебных инстанций о пропуске установленного ст. 70 НК РФ трехмесячного срока направления требования N 192 от 14.10.2009 г. не основан на нормах материального права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 6 Информационного письма от 17.03.2003 N 71 пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 Кодекса) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 Кодекса). Согласно 5659000.4810 Кодекса положения настоящей статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Президиума от 22.07.03 г. N 2100/03 указал, что согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных НК РФ, но и не влечет изменения порядка их исчисления.

Указанный срок учитывается при исчислении общего (предельного) срока обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о взыскании с плательщика задолженности по обязательным платежам.

В предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней входят следующие сроки: трехмесячный срок на предъявление требования об уплате недоимки и пеней (ст. 70 НК РФ), срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд (ст.ст. 46, 48 НК РФ).

Исходя из даты обращения в Арбитражный суд города Москвы - 8 декабря 2009 года, следует, что управление не пропустило срок для принудительного взыскания в судебном порядке пени, начисленных за период с 1 мая 2009 года по 24 сентября 2009 года и 17 сентября 2009 года на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно (8 декабря 2009 года - 6 месяцев для обращения в суд (8 июня 2009 года) - 14 дней для добровольного исполнения требования (26 мая 2009 года) - 3 месяца для направления требования (26 февраля 2009 года)).

Таким образом, на основании изложенного, судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права.

Поскольку все представленные в материалы дела доказательства исследованы и им дана оценка, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16 марта 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2010 года по делу N А40-164530/09-80-1319 отменить.

Взыскать с ООО "ТакелажникЪ" в пользу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области 79 653 руб. пени.

Взыскать с ООО "ТакелажникЪ" в доход федерального бюджета 2 890 руб. государственной пошлины.

Председательствующий

О.А. Шишова

Судьи

М.К. Антонова

В.А. Черпухина