Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 августа 2010 г. N КА-А40/9349-10 по делу N А40-13740/10-106-54 Отказывая в признании незаконными действий уполномоченного органа по отказу обществу в предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости на земельные участки, суд исходил из отсутствия правовых оснований для признания оспариваемых действий незаконными, так как действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи кадастрового паспорта на часть земельного участка

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 августа 2010 г. N КА-А40/9349-10 по делу N А40-13740/10-106-54

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ворониной Е.Ю., Кузнецова А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" Самойлов А.Н. по доверенности от 13 августа 2010 года N 54;

от заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Москве Зорина А.В. по доверенности от 24 ноября 2009 года N 29047/09,

рассмотрев 17 августа 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" на решение Арбитражного суда города Москвы от 25 мая 2010 года, принятое судьей Кузнецовой С.А., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" к Управлению Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным бездействия, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" (далее - ООО "Торговые ряды", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве (далее - Управление Ростеестра по Москве), оформленных письмом от 4 марта 2010 года N 4897/10, по отказу ООО "Торговые ряды" в предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости на земельные участки: с кадастровым номером 77:02:0021016:70 учетный номер части 1, адресные ориентиры: г. Москва, участок N 1 Рижского направления Московской железной дороги, кадастровым номером 77:02:0021007:8 учетный номер части 1, адресные ориентиры: г. Москва, участок N 1 Савёловской железной дороги и кадастровым номером 77:02:0021007:8 учетный номер части 4, адресные ориентиры: г. Москва, участок N 1 Савёловской железной дороги и обязании Управления Росреестра по Москве в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу выдать ООО "Торговые ряды" кадастровые паспорта объекта недвижимости на земельные участки с кадастровым номером 77:02:0021016:70 учетный номер части 1, адресные ориентиры: г. Москва, участок N 1 Рижского направления Московской железной дороги, кадастровым номером 77:02:0021007:8 учетный номер части 1, адресные ориентиры: г. Москва, участок N 1 Савёловской железной дороги и кадастровым номером 77:02:0021007:8 учетный номер части 4, адресные ориентиры: г. Москва, участок N 1 Савёловской железной дороги (с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 мая 2010 года заявленные требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Торговые ряды" обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт суда первой инстанции, удовлетворить заявленные требования, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы по мотивам, изложенным в ней.

Представитель Управления Ростеестра по Москве, с доводами, изложенными в кассационной жалобе, не согласился, ссылаясь на их несостоятельность, и просил состоявшийся по делу судебный акт оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что судом при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм права, в связи с чем суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, письмом Управления Росреестра по Москве от 4 марта 2010 года N 4897/10 ООО "Торговые ряды" отказано в предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта на учетный номер части 1 земельного участка с кадастровым номером 77:02:00210016:70, расположенного по адресу: г. Москва, участок N 1 Рижского направления Московской железной дороги; на учетный номер части 1 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021007:8, расположенного по адресу: г. Москва, участок N 1 Савеловской железной дороги; на учетный номер части 4 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021007:8, расположенного по адресу: г. Москва, участок N 1 Савеловской железной дороги, со ссылкой на то, что законом не предусмотрено предоставление сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта части объекта недвижимости (земельного участка).

Полагая, что указанные решения об отказе в выдаче кадастровых паспортов на спорные земельные участки незаконны, ООО "Торговые ряды" обратилось с настоящими требованиями в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи кадастрового паспорта на часть земельного участка.

Указанный вывод суда первой инстанции основан на правильном толковании норм Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 года N 660, Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о государственном кадастре, сведения государственного кадастра недвижимости предоставляются в виде: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории; кадастровой справки.

Предоставление сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта части объекта недвижимости (земельного участка) Законом не предусмотрено. Не предусмотрена Законом и возможность выдачи кадастрового паспорта на часть земельного участка в случае пересечения границ всего земельного участка границами этого земельного участка (вне зависимости от того пересекаются ли границы части земельного участка с границами иных участков).

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" от 18 февраля 2008 года N 32, сведения о частях земельного участка указываются в разделе В.3 кадастрового паспорта земельного участка.

Из указанного следует, что кадастровый паспорт объекта недвижимости может быть выдан лишь в случае его постановки на кадастровый учет в установленном законом порядке. Поскольку доказательств выделения спорных земельных участков из состава единого участка, определения его границ, обращения за постановкой на учет и постановки на учет указанных "учетных частей" земельных участков с кадастровыми номерами 77:02:00210016:70, 77:02:0021007:8 Обществом не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемых действий Управления Росреестра по Москве.

При этом, суд правомерно применил положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отношении обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-27035/09-2-150.

Изложенные в кассационной жалобе доводы Общества не являются основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а сводятся лишь к иному толкованию норм действующего законодательства.

Иная оценка ООО "Торговые ряды" обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25 мая 2010 года по делу N А40-13740/10-106-54 оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.Ю. Воронина

А.М. Кузнецов