Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 сентября 2009 г. N 764 "Об утверждении распределения обязанностей между руководством Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2010 г.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898), Регламентом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г. N 9030), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между руководством Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Т. Голикова

Распределение
обязанностей между руководством Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
(утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 сентября 2009 г. N 764)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2010 г.

I

Белов B.C. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

координирует вопросы выработки приоритетов бюджетной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, осуществляет координацию работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) как субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя средств федерального бюджета;

организует работу по подготовке бюджетов государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координирует Министерство (далее - государственные внебюджетные фонды);

осуществляет координацию деятельности Министерства в сфере осуществления полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, учреждениям, находящимся в ведении Министерства;

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики в сфере обязательного и добровольного медицинского страхования.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Департамента учетной политики и контроля;

Департамента имущественного комплекса (кроме вопросов назначения на должность и освобождения от должности руководителей организаций, подведомственных Министерству);

Департамента развития медицинского страхования;

Департамента информатизации;

Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (в части технического регулирования обеспечения безопасности продукции для жизни и здоровья человека);

Финансового департамента.

Подписывает приказы о предоставлении отпусков государственным гражданским служащим Министерства, а также о единовременной выплате, производимой к ежегодному оплачиваемому отпуску государственного гражданского служащего Министерства, за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности высшей группы должностей государственной гражданской службы.

Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежный, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министром доверенности.

II

Воронин Ю.В. - статс-секретарь - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, включая вопросы пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения, социального страхования;

координирует взаимодействие Министерства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

координирует деятельность департаментов в части реализации Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака;

осуществляет организацию законопроектной работы, в том числе подготовку предложений в план законопроектной деятельности, подготовку предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (федеральным законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации;

координирует деятельность Правового департамента по осуществлению правовой экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов;

координирует взаимодействие Министерства с Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, включая вопросы участия представителей Министерства в рабочих группах, образуемых для подготовки законопроектов, включенных в перечень, утвержденный данной Комиссией, координирует работу департаментов в указанных целях;

выполняет иные обязанности, возложенные нормативными правовыми актами на статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Департамента международного сотрудничества;

Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения.

Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министром доверенности.

Организует взаимодействие с государственными внебюджетными фондами, координация деятельности которых осуществляется Министерством, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов данных фондов (по вопросам, находящимся в ведении координируемых департаментов).

III

Сафонов А.Л. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, включая вопросы оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере профессиональной подготовки, переподготовки отдельных категорий работников в области охраны труда.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Департамента государственной службы;

Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министром доверенности.

Организует взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов Федеральной службы по труду и занятости (по вопросам, находящимся в ведении координируемых департаментов).

IV

Скворцова В.И. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи (в том числе высокотехнологичной, включая трансплантацию органов и тканей человека), разработку и реализацию современных медицинских технологий, новых методов диагностики и организации оказания медицинской помощи, предоставление услуг в области курортного дела, организацию судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации медицинских, фармацевтических и санитарно-эпидемиологических работников, работников сферы курортного дела.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Департамента высокотехнологичной медицинской помощи;

Департамента науки, образования и кадровой политики;

Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения;

Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (за исключением вопросов технического регулирования обеспечения безопасности продукции для жизни и здоровья человека);

Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения;

Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники.

Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министром доверенности.

Организует взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным медико-биологическим агентством, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов данных федеральных органов исполнительной власти (по вопросам, находящимся в ведении координируемых департаментов).

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2010 г. N 72 в раздел V настоящего Распределения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V

Топилин М.А. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, включая вопросы уровня жизни и доходов населения, демографической политики, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере социального развития, включая социальное обслуживание населения, оказание протезно-ортопедической помощи, реабилитацию инвалидов, проведение медико-социальной экспертизы, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников сферы социального развития.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Департамента занятости и трудовой миграции;

Департамента организации социальной защиты населения;

Департамента по делам инвалидов;

Департамента управления делами (исключая вопросы, упомянутые в разделах VIII и IX настоящего Распределения обязанностей);

Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы.

Подписывает приказы о предоставлении отпусков государственным гражданским служащим Министерства, а также о единовременной выплате, производимой к ежегодному оплачиваемому отпуску государственного гражданского служащего Министерства, за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности высшей группы должностей государственной гражданской службы.

Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации в приказах Министерства, либо на основании выданной Министром доверенности.

Организует взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости, осуществляет предварительное рассмотрение вопросов Федеральной службы по труду и занятости (по вопросам, находящимся в ведении координируемых департаментов).

VI

На период временного отсутствия вопросы, закрепленные утвержденным распределением обязанностей за:

В.С. Беловым, рассматривает М.А. Топилин,

В.И. Скворцовой, рассматривает В.С. Белов,

М.А. Топилиным, рассматривает В.С. Белов,

Ю.В. Ворониным, рассматривает А.Л. Сафонов,

А.Л. Сафоновым, рассматривает Ю.В. Воронин.

VII

В случае временного отсутствия Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации заместители Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации могут исполнять обязанности Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с решением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

VIII

Голикова Т.А. - Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

непосредственно координирует и контролирует деятельность:

Департамента управления делами (в части кадровых вопросов, кроме вопросов предоставления отпусков государственным гражданским служащим Министерства, а также осуществления единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску государственного гражданского служащего Министерства);

Департамента имущественного комплекса (в части вопросов назначения на должность и освобождения от должности руководителей организаций, подведомственных Министерству);

Правового департамента;

Отдела по защите государственной тайны;

Отдела мобилизационной подготовки.

Осуществляет координацию и контроль деятельности федеральных служб и федерального агентства, иных организаций, подведомственных Министерству, а также координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.

IX

На период временного отсутствия Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (болезнь, отпуск, командировка) исполняющему его обязанности не предоставляются следующие исключительные полномочия Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

представление в Правительство Российской Федерации предложений о назначении на должность и об освобождении от должности статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

утверждение распределения обязанностей между заместителями Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

утверждение структуры и штатного расписания Министерства;

утверждение ежегодного плана и показателей деятельности федеральных служб и федерального агентства, а также отчетов об их исполнении;

внесение в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей федеральных служб и федерального агентства проектов положений о федеральных службах и федеральном агентстве, предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников федеральных служб, федерального агентства и подведомственных Министерству организаций;

принятие решений об отмене противоречащих федеральному законодательству решений федеральной службы или федерального агентства, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом;

назначение на должность и освобождение от должности по представлению руководителей федеральных служб и федерального агентства заместителей руководителей федеральных служб и федерального агентства, руководителей территориальных органов федеральных служб и федерального агентства;

назначение на должность государственной гражданской службы в Министерстве, присвоение классных чинов гражданской службы, оплата труда государственных гражданских служащих и освобождение от должности и увольнение с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя или по соглашению сторон;

представление в Правительство Российской Федерации предложений о наложении дисциплинарных взысканий на статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, руководителей федеральных служб и федерального агентства и об их поощрении;

принятие решений о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителям федеральных служб и федерального агентства;

согласование проектов регламентов федеральных служб и федерального агентства;

утверждение по представлению руководителей федеральных служб и федерального агентства административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;

утверждение схемы размещения территориальных органов федеральных служб и федерального агентства;

утверждение типовых положений о территориальных органах федеральных служб и федерального агентства;

согласование отпусков руководителей федеральных служб и федерального агентства;

принятие решений (в соответствии с законодательством Российской Федерации) о поощрении и награждении работников в Министерстве и федеральных службах и федеральном агентстве, назначаемых и освобождаемых от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также наложении на них дисциплинарных взысканий;

представление в установленном порядке работников Министерства, федеральных служб, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

согласование вопроса о командировании внутри страны и за границу статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

установление статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, заместителям Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам и советникам Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

предоставление отпуска статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, заместителям Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам и советникам Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

внесение в установленном порядке предложений о присвоении статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, заместителям Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, директорам департаментов, заместителям директоров департаментов, помощникам и советникам Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации классных чинов государственной гражданской службы;

продление срока нахождения на государственной службе государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы высшей группы должностей;

образование коллегии Министерства и утверждение ее персонального состава;

внесение в Правительство Российской Федерации предложений о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов;

образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов;

иные исключительные полномочия Министра здравоохранения и социального Российской Федерации, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.