Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 27 августа 2010 г. N ВАС-11307/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку в удовлетворении требования о признании незаконными действий (бездействия), нарушающих права общества на аренду земельного участка, отказано в связи с предъявлением иска по истечении установленного законодательством срока

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 27 августа 2010 г. N ВАС-11307/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, О.М. Козырь

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Гавань-два", (Санкт-Петербург) от 20.07.2010 N 16/4 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.09.2009 по делу N А56-23992/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2010 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гавань-два" (далее - общество "Гавань-два") к администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург), муниципальному образованию "Город Красное Село" (г. Красное Село, Санкт-Петербург), Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, далее - КУГИ Санкт-Петербурга) о признании незаконными действий (бездействия) указанных лиц, нарушающих права общества на аренду земельного участка.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.09.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, общество "Гавань-два" просит их отменить, ссылаясь на нарушение действующего законодательства, а также сообщает о том, что о нарушении своих прав общество узнало в 2009 году, после поступления иска об освобождении земельного участка.

Как установлено судами и следует из судебных актов, между КУГИ Санкт-Петербурга и обществом "Гавань-два" был заключен договор от 24.12.2002 N 08-ЗК-00845 аренды земельного участка площадью 11 кв. м. по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, Красногородская ул., участок 3, кадастровый N 78:9062:1021 для использования под торгово-остановочный павильон сроком по 23.12.2005. Государственная регистрация аренды произведена 22.03.2003.

Уведомлением от 22.03.2006 КУГИ сообщил обществу об отказе от договора аренды от 24.12.2002, возобновленного после 23.12.2005 на неопределенный срок, в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил освободить занимаемый земельный участок.

Начиная с 2005 года общество предпринимало необходимые действия по подбору, согласованию адреса для размещения павильона, по вопросу представления земельного участка в аренду велась переписка с заинтересованными лицами в 2005-2006 годах. Полагая, что со стороны этих лиц имело место бездействие, общество 09.04.2009 обратилось с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Суд признал, что общество в силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления. Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Пропуск указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд установил, что у заявителя отсутствуют уважительные причины пропуска этого срока, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А56-23992/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.09.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

О.М. Козырь