Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 27 августа 2010 г. N ВАС-11600/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконными действий уполномоченного органа, связанных с непредставлением комплекта документов, необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учет, суд исходил из отсутствия волеизъявления собственника земельного участка на его разделение или выделение из него какой-либо части

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 27 августа 2010 г. N ВАС-11600/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля

рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Ариадна" о пересмотре в порядке надзора заявления общества с ограниченной ответственностью "Ариадна" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 и постановлений Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.07.2009 и от 19.05.2010 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-65894/08-148-551 по заявлению ООО "Ариадна" к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконными действий Департамента земельных ресурсов г. Москвы, связанных с непредставлением комплекта документов, необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учет, а именно с не утверждением и не представлением схемы расположения земельного участка под объектами недвижимого имущества, имеющих адресные ориентиры: г. Москва, Малое кольцо, МЖД, 9-й км, д. 7, стр. 2, 3, 5, 6, 10 и обязании утвердить схему расположения такого земельного участка (проект границ).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены закрытое акционерное общество "Девелоп Строй", Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Лосиный остров", территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13.01.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.07.2009 решение, постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом суд исходил из того, что при разрешении возникшего спора не были исследованы все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.

Решением от 02.12.2009 в удовлетворении предъявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.05.2010 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО "Ариадна" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт в связи с нарушением данными судебными актами норм материального права.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении предъявленных требований, суды исходили из того, что в данном случае, как установлено при судебных разбирательствах дела, ООО "Ариадна" ставится вопрос о формировании (определении границ) нового земельного участка путем его выделения из существующего земельного участка, находящегося в федеральной собственности, который на момент подачи названным юридическим лицом соответствующего заявления уже был поставлен на кадастровый учет в составе единого участка.

Между тем воля собственника земельного участка на его разделение или выделение из него какой-либо части в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не выражена.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А40-65894/08-148-551 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.07.2009 и от 19.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

Г.Д. Пауль