Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2010 г. N ВАС-12413/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании недействительным отказа налогового органа в возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес, суд исходил из того, что первоначальное заявление предпринимателя о возврате излишне уплаченного налога оставлено ответчиком без рассмотрения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2010 г. N ВАС-12413/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М.

рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Астраханской области (пр. Строителей, 8, г. Нариманов, Наримановский район, Астраханская область, 416111) от 12.08.2010 N 02-34/11125 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.05.2010 по делу Арбитражного суда Астраханской области N А06-6032/2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Лиманского Анатолия Ивановича (ул. Зевина, д. 5, г. Волгоград, 400062) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Астраханской области о признании незаконным бездействия.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Лиманский Анатолий Иванович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Астраханской области (далее - инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившимся в несообщения налогоплательщику о ставшем известном факте излишней уплаты за февраль-апрель 2006 года налога на игорный бизнес в размере 256 250 руб., а также невозвращении излишне уплаченного налога по заявлению от 27.07.2007.

Предприниматель в июле 2007 года представил инспекцию уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за февраль-апрель 2006 года и подал заявление от 27.07.2007 о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за период с 01.01.2006 по 01.05.2006.

По результатам камеральных проверок уточненных налоговых деклараций инспекцией были вынесены решения от 21.12.2007 о начислении налога, которые были признаны частично недействительными решениями Арбитражного суда Астраханской области по делам N А06-1172/2008, N А06-1181/2008, N А06-1170/2008, N А06-1175/2008, N А06-1176/2008, N А06-1171/2008, N А06-1179/2008, N А06-1180/2008, N А06-1178/2008.

23.07.2009 предприниматель повторно обратился в налоговый орган с заявлением о перечислении на его счет излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 298 750 руб.

12.08.2009 инспекция письменно отказала предпринимателю в возврате излишне уплаченного налога в связи с пропуском 3-х летнего срока. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 30.10.2009 требования удовлетворены. Суд исходил из того, что налоговый орган в нарушение пункта 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не сообщил предпринимателю о переплате и не принял по его заявлению от 27.07.2007 какое-либо решение, а также не возвратил излишне уплаченный налог в сумме 256 250 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 решение суда первой инстанции от 30.10.2009 отменено. В удовлетворении требований предпринимателю отказано.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что заявление предпринимателя от 27.07.2007 было рассмотрено инспекцией в установленных законом срок и порядке. Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением о неправомерных действиях налогового органа.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.05.2010 постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 отменено. Решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.10.2009 оставлено в силе.

Инспекция обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.05.2010, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемого судебного акта, не находит названных оснований.

Удовлетворяя требования предпринимателя, суд кассационной инстанции исходил из того, что первоначальное заявление предпринимателя от 27.07.2007 о возврате излишне уплаченного налога оставлено инспекцией без рассмотрения. При этом инспекция в нарушение требований статьи 32, пунктов 3, 9 статьи 78 Кодекса не известила налогоплательщика об излишне уплаченных сумах налога на игорный бизнес и не приняла решения о возврате.

Руководствуясь положениями статей 78, 79 Кодекса, суд пришел к выводу, что заявление подано предпринимателем в установленный законом срок.

Доводы инспекции, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, не опровергают правильность выводов суда кассационной инстанции.

Нарушений судом норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебного акта в порядке надзора, коллегией судей не усматривается.

Учитывая изложенное, дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

отказать в передаче дела N А06-6032/2009 Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.05.2010.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судья

М.Г. Зорина

Судья

В.М. Тумаркин