Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2010 г. N ВАС-12676/10 Суд отказал в передаче дела для пересмотра в порядке надзора, поскольку, признавая незаконным постановление о привлечении кооператива к административной ответственности, суд руководствовался тем, что управлением была нарушена процедура привлечения кооператива к административной ответственности

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2010 г. N ВАС-12676/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2010 по делу N А12-24100/2009, установила следующее.

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Ахтуба" (г. Ленинск; далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлениями, объединенными в одно производство, о признании незаконными постановлений Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области (далее - управление) N 087289, 086395, 086394, 080740 о привлечении кооператива к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.9, и частью 1, частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2009 заявление кооператива удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 21.05.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из оспариваемых судебных актов, суды, удовлетворяя заявление кооператива, сделали вывод о нарушении управлением процедуры привлечения кооператива к административной ответственности.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А12-24100/2009 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.12.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

А.И. Чистяков