Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2008 г. N КГ-А41/1064-08 Отказывая в признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, суд указал, что законодательством не предусмотрено предъявление требований к другому налоговому органу в качестве последствий представления в регистрирующий орган недостоверных сведений о юридическом лице (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 марта 2008 г. N КГ-А41/1064-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2008 г.

Инспекция ФНС России по городу Домодедово Московской области (далее - ИФНС России по г. Домодедово МО) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Сигма" (далее - ООО "Сигма") и Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу (далее - МРИ ФНС России N 5 по АО и НАО) о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Сигма", произведенной на основании решения о регистрации от 28.04.2003 г. N 3138, и записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении юридического лица ОГРН 2032901981165.

Требование основано на п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и мотивировано обстоятельствами того, что при проверке достоверности сведений, представленных для регистрации в налоговой орган, по поводу смены места нахождения юридического лица, установлено, что общество по адресу, указанному в учредительных документах, не находится.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2007 г. заявление удовлетворено. Арбитражный суд пришел к выводам о том, что ООО "Сигма" представлены недостоверные сведения в части указания своего места нахождения, в связи с чем МРИ ФНС России N 5 по АО и НАО приняла незаконное решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

МРИ ФНС России N 5 по АО и НАО подана кассационная жалоба, в которой заявитель просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. Ссылаясь на положения ст.ст. 9, 12 и 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель приводил доводы об отсутствии у налогового органа оснований для отказа в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, а также об отсутствии права у налогового органа на обращение в суд к другому налоговому органу с требованием о признании недействительной регистрации в качестве последствия представления заявителем недостоверных сведений о юридическом лице.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Мотивированные отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Оценив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность обжалованного решения, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене в связи со следующим.

Как установлено судом, МИ ФНС России N 5 по АО и НАО на основании заявления ООО "Сигма" зарегистрированы изменения, вносимые в учредительные документы общества, в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица: Московская область, город Домодедово, улица Зеленая, дом 77, квартира 2.

При постановке на налоговый учет ООО "Сигма", ИФНС России по г. Домодедово МО было установлено, что юридическое лицо не находится по адресу, относительно которого внесены изменения в учредительные документы, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения МИ ФНС N 5 по АО и НАО.

Удовлетворяя заявление, арбитражный суд пришел к выводу о том, что материалами дела доказано представление ООО "Сигма" недостоверных сведений в части своего место нахождения, в связи с чем МРИ ФНС России N 5 по АО и НАО приняло незаконное решение о государственной регистрации изменений.

Суд кассационной инстанции полагает решения суда неправомерным в связи со следующим.

Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен перечень документов, представляемых в налоговый орган для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Материалами дела установлено, сторонами не оспаривалось, что запись, о внесении изменений в учредительные документы ООО "Сигма", внесена на основании предусмотренных п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документов.

Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в регистрации изменений.

Фактически требования заявителя связаны с представлением ООО "Сигма" недостоверных сведений относительно места нахождения юридического лица.

Вместе с тем, ст. 25 Федерального закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что ответственность за представление недостоверных сведений для включения в государственные реестры несут заявитель и юридические лица, такая ответственность устанавливается законодательством Российской Федерации.

Закон не предусматривает в качестве последствий представления в регистрирующий орган недостоверных сведений о юридическом лице для внесения их в ЮГРЮЛ об этом лице предъявление требований к другому налоговому органу в системе ФНС и юридическому лицу о признании недействительной государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице.

С учетом изложенного, по результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судебное решение подлежит отмене, а заявление по делу оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-14069/07 отменить.

В иске отказать.