Решение Московского городского суда от 26 мая 2010 г. по делу N 3-144/3-2010 Об отказе в признании недействительными отдельных положений постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год"

Решение Московского городского суда от 26 мая 2010 г. по делу N 3-144/3-2010

Московский городской суд в составе:

председательствующего Магжановой Э.А.,

с участием прокурора Лазаревой Е.И.,

при секретаре Юдаевой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 3-144/3-2010 по заявлению О.К.И. об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год", установил:

Постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год" утверждены и введены в действие с 1 января 2010 г. цены за содержание и ремонт жилых помещений:

- для нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы и предоставленных в пользование по договору социального найма жилого помещения или договору найма специализированного жилого помещения (приложение 4);

- для нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы и предоставленных в пользование по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы (приложение 5);

- для граждан-собственников жилых помещений, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, которые в установленном порядке не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (приложение 4);

- для граждан-собственников жилых помещений, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в установленном порядке не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений (приложение 4);

- Цены на услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета воды (приложение 6);

- Цены на услуги горячего водоснабжения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета воды (приложение 7);

- Цены на услуги отопления для расчетов с населением при отсутствии приборов учета тепловой энергии (приложение 8);

- Цены на услуги газоснабжения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета газа (приложение 9);

- Тарифы на тепловую энергию и розничные цены на твердое топливо (уголь) для расчетов с населением (приложение 10);

- Тарифы на горячее водоснабжение для расчетов с населением при наличии приборов учета воды (приложение 11);

- Тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Русэнергосбыт М" и иными энергосбытовыми организациями населению (приложение 12);

- Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение для расчетов с населением при наличии приборов учета воды (приложение 12).

Пунктом 2 постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП установлено, что государственные организации города Москвы, определенные распоряжением Правительства Москвы от 1 октября 2008 г. N 2269-РП "Об утверждении Перечня органов исполнительной власти и государственных организаций города Москвы, имеющих право запрашивать и получать сведения о правовом статусе объектов жилищного фонда и о наличии зарегистрированных прав на жилые помещения", получают информацию о наличии у юридических и физических лиц зарегистрированных прав на жилые помещения путем направления в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы запросов в электронном виде, подписанных электронной цифровой подписью в соответствии с требованиями распоряжения Правительства Москвы от 6 мая 2008 г. N 965-РП "О мерах по информационному обеспечению реализации задач в жилищной сфере в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП".

О.К.И. обратился с заявлением о признании недействующими: подпункта 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год" в части слов "имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем"; пункта 2 постановления; заголовок приложения 4 к постановлению в части слов "имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем"; таблицы приложения 4 к постановлению в части цен за содержание и ремонт жилых помещений, указанных в строках 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 колонок 5 и 6; таблицы приложения 4 к постановлению в части слов "за площадь занимаемую в пределах установленных норм"; таблицы приложения 4 к постановлению в части слов "за площадь, занимаемую сверх установленных норм"; примечание 9 к приложению 4 к постановлению; примечание 10 к приложению 4 к постановлению. В обоснование заявленных требований О.К.И. сослался на противоречие оспариваемых норм части 1 статьи 1, части 2 статьи 39, части 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку оспариваемыми положениями постановления фактически вводится новое требование об уплате экономически необоснованного платежа, что также противоречит Закону Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" и Закону города Москвы от 23 октября 2002 г. N 47 "О ставках налога на имущество физических лиц". Установив разное ценовое регулирование за содержание и ремонт жилых помещений для граждан-собственников жилых помещений, имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, и для граждан-собственников жилых помещений, имеющих более одного жилого помещения или не зарегистрированного в жилом помещении, Правительство Москвы вышло за пределы своей компетенции, установленной частью 6 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указал, что оспариваемые нормы нарушают его право оплачивать услуги за содержание и ремонт в принадлежащем ему втором жилом помещении, где он не зарегистрирован, согласно его доле в праве общей собственности на имущество. Кроме того, пункт 2 постановления Правительства Москвы противоречит статьям 3, 6 Федерального закона N 152-ФЗ от 27 июля 2006 г. "О персональных данных".

О.К.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель Правительства Москвы по доверенности П.Д.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать, указав, что принятие оспариваемого акта входило в компетенцию Правительства Москвы, и его положения соответствуют требованиям федерального законодательства.

Выслушав заявителя, представителя Правительства Москвы П.Д.Н., исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Лазаревой Е.И., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление О.К.И. об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год" не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно п. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, положениям статьи 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 N 106-ФЗ, от 08.02.2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N 47-ФЗ, от 24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N 169-ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 202-ФЗ, от 31.12.2005 N 203-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 12.07.2006 N 106-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 23.03.2007 N 37-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 N 10-П, от 12.04.2002 N 9-П) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.

В соответствии с положением ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) вопрос установления размера платы за коммунальные услуги отнесен к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 16 ч. 2 ст. 7 Закона города Москвы от 27.01.2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" и п. 11 ст. 11 Закона города Москвы от 20.12.2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" установление размеров платы за пользование жилым помещением, содержание и текущий ремонт жилого помещения, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, тарифов на коммунальные услуги в соответствии с федеральным законодательством, размера стандарта стоимости жилищных и коммунальных услуг утверждаются Правительством Москвы. Оспариваемое в настоящем деле Постановление регулирует механизм реализации платы за жилое помещение и коммунальные платежи, а именно, цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 года, следовательно издание оспариваемого положения органом государственной власти субъекта Российской Федерации не противоречит конституционному разграничению компетенции, издание оспариваемого положения не выходит за пределы компетенции субъекта Российской Федерации - города Москвы.

В случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга регулирование тарифов и надбавок не отнесено к перечню вопросов местного значения, определенному законами субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 79 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия, установленные ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (механизм реализации платы за коммунальные услуги), осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 N 210-ФЗ).

Оспариваемое постановление Правительства Москвы N 1294-ПП предоставляет субъекту Российской Федерации - Москве осуществлять полномочия в области регулирования тарифов и надбавок.

Согласно статьям 153-158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением платы за наем). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее - размер платы граждан за жилое помещение), и размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьями 156 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с настоящей статьей. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг.

Таким образом, оспариваемое постановление Правительства Москвы N 1294-ПП каких-либо норм, возлагающих на граждан дополнительной обязанности по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определяющих по иному структуру, порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные платежи, чем это установлено нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, не устанавливает.

Данных о том, что размер платы граждан за жилое помещение, коммунальные платежи для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений в случаях, когда не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом; когда решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, не соответствуют предельным минимальным и максимальным индексам, определяемым субъектом Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Доводы заявителя о том, что в оспариваемых нормах Постановления установлены тарифы для двух групп собственников жилых помещений и фактически вводится новое требование об уплате экономически необоснованного платежа являются необоснованным, поскольку оспариваемое постановление не противоречит ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Федеральному закону "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", ни Федеральному закону "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которыми установлены принципы оплаты жилищно-коммунальных услуг, воспроизведенные в постановлении Правительства Москвы. Из наименования и содержания постановления Правительства Москвы N 1294-ПП следует, что предмет правового регулирования имеет целевую направленность, определяет механизм реализации платы за жилое помещение и коммунальные платежи, а именно, цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 года. Каких-либо норм, возлагающих на граждан дополнительной обязанности по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определяющих по иному структуру, порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные платежи, чем это установлено нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 27.01.2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы", в оспариваемом Постановлении не усматривается.

За гражданами сохранен уровень гарантий, предусмотренный жилищным законодательством в области оплаты жилищно-коммунальных услуг. Размер тарифа заявителем, не оспаривается. Так, в приложении 4 к постановлению Правительства Москвы N 1294-ПП установлены разные уровни цен за содержание и ремонт жилых помещений. В графах 3 и 4 установлены цены для граждан за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, и размер цены с учетом дифференциации в зависимости от качества жилого дома, что составляет от 4,37 руб. за кв.м. до 9 руб. за кв.м. Для всех прочих граждан, в том числе для тех, которые имеют более одного жилого помещения или не зарегистрированы в нем (п. 10 примечаний к приложению 4), цены установлены в графах 5 и 6 в размере от 11,42 руб. за кв.м. до 22,92 руб. за кв.м.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном жилом доме участвует в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (п. 1 ст. 156 ЖК РФ). Из данных положений ЖК РФ следует, что плата за содержание и ремонт жилого помещения должна быть экономически обоснованной, обеспечивающей покрытие (возмещение) затрат управляющих организаций (ТСЖ, ЖСК, иных специализированных кооперативов) на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома. Соответственно и Правительство Москвы при утверждении цен за содержание и ремонт жилого помещения обязано руководствоваться указанными положениями ЖК РФ. Экономически обоснованные цены за содержание и ремонт жилого помещения утверждены в графах 5 и 6 приложения 4 к постановлению Правительства Москвы N 1294-ПП. Данные цены являются общими, определенными в соответствии с требованиями ЖК РФ и подлежат применению всеми собственниками жилых помещений в городе Москве, если собственники не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений.

Цены за содержание и ремонт жилых помещений, указанные в графах 3 и 4 приложения 4 к постановлению Правительства Москвы от 01.12.2009 г. N 1294-ПП являются льготными и применяются гражданами только при определении размера платежа в пределах установленных норм пользования жилым помещением, что прямо следует из примечания 9 приложения 4 к постановлению Правительства Москвы N 1294-ПП так как, данные цены являются дополнительной мерой социальной поддержки жителей города Москвы, установленной Правительством Москвы и соответственно Правительство Москвы вправе определять для каких категорий граждан эта мера применяется. Правительство Москвы, устанавливая льготные цены обязано с учетом п. 1 ст. 156 ЖК РФ и п. 1 ст. 158 ЖК РФ также соблюдать права и интересы управляющих организаций, не допуская возникновения у них убытков при обслуживании жилого фонда от применения цен, установленных Правительством Москвы. Согласно ст. 20 Закона города Москвы от 02.12.2009 г. N 10 "О бюджете города Москвы на 2010 год" в 2010 году из бюджета города Москвы выделяются субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров работ, услуг, осуществляющим соответствующую деятельность по регулируемым органами власти города Москвы ценам (тарифам). Указанные субсидии предоставляются, в том числе на содержание и ремонт жилого фонда (п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона). Размер данных субсидий установлен в приложении 5 к Закону города Москвы от 02.12.2009 г. N 10 по статье "субсидии управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах". Правительством Москвы в целях обеспечения исполнения бюджета города Москвы постановлением от 08.12.2009 г. N 1357-ПП утвержден и введен в действие с 01.01.2010 г. Временный порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2 постановления). Согласно данному Порядку, из бюджета города Москвы всем управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, ЖК выделяются субсидии, для покрытия разницы между доходами управляющих организаций от начисления платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ценам, установленным Правительством Москвы, и фактически состоявшимися расходами. Действие Порядка распространяется на отношения, возникающие до перехода к полному возмещению гражданами затрат по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества. Таким образом, оспариваемые заявителем положения постановления N 1294-ПП, в части граф 5 и 6, примечаний 9, 10 приложения 4 к данному постановлению полностью соответствуют действующему законодательству и отвечают требованиям ЖК РФ по установлению обоснованных цен, обеспечивающих возмещение затрат по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Оспариваемый заявителем п. 2 постановления Правительства Москвы от 01.12.2009 г. N 1294-ПП соответствует действующему законодательству и не нарушает прав заявителя или иных лиц.

Из положений п. 12 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" следует, что общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Кроме того, информацию о наличии у юридических и физических лиц зарегистрированных прав на жилые помещения вправе запрашивать государственные организации, входящие в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 01.10.2008 N 2269-РП "Об утверждении Перечня органов исполнительной власти и государственных организаций города Москвы, имеющих право запрашивать и получать сведения о правовом статусе объектов жилищного фонда и о наличии зарегистрированных прав на жилые помещения".

Таким образом, согласие правообладателей на получение вышеуказанных сведений действующее законодательство не требует и прав заявителя или иных лиц не нарушает.

Поскольку оспариваемые положения постановления Правительства Москвы N 1294-ПП законодательству, имеющему большую юридическую силу, не противоречат, основаны на нормах федерального законодательства, подлежащих применению, заявление О.К.И. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое положение постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год" принято в рамках установленной компетенции и не противоречит федеральному законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 253 ГПК РФ, решил:

в удовлетворении заявления О.К.И. об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год" отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Московский городской суд.

Председательствующий:

Магжанова Э.А.