Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 мая 2008 г. N КА-А40/2410-08 При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения об отказе в возмещении НДС суду необходимо исследовать и оценить довод налогового органа об отсутствии оснований для принятия предъявленных сумм налога к вычету по спорным счетам-фактурам по услугам, связанным с перевозкой, погрузкой и перегрузкой экспортируемого товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 мая 2008 г. N КА-А40/2410-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2008 г.

Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 о признании частично недействительным решения от 19 января 2007 года N 52/51, согласно оспариваемой части которого по периоду "сентябрь 2006 года" налогоплательщику отказано в возмещении НДС.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15 октября 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2007 года решение суда оставлено без изменения.

Заявитель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить судебные акты со ссылкой на фактические обстоятельства спора.

Отзыв и дополнение к отзыву представлены Обществом на кассационную жалобу Инспекции и приобщены к материалам дела, на обозрение суда кассационной инстанции Общество представило копии постановлений судебно-арбитражной практики.

Третье лицо в суд кассационной инстанции представило отзыв, который приобщен к материалам дела.

Налоговый орган представил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Суд, совещаясь на месте, определил приобщить к материалам дела два отзыва и дополнение к отзыву.

Согласно определению ФАС МО от 31 марта 2008 года в связи с удовлетворением ходатайства налогового органа дело было отложено до опубликования Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации по делу N 16581/07 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирская лесная компания".

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, полагает, что решение и постановление суда подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы в связи с неполным исследованием обстоятельств налогового спора применительно к доводам сторон.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что Общество подтвердило право на возмещение НДС по конкретному периоду и в конкретной сумме.

Доводы налогового органа о нарушении статей 164, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации были предметом исследования двух судебных инстанций, однако исследованы и оценены не в полном объеме применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела и нормам налогового и таможенного законодательства.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации право на возмещение из бюджета суммы налога на добавленную стоимость возникает у налогоплательщика в случае документального подтверждения им фактов уплаты суммы указанного налога и реально произведенных хозяйственных операций. В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку одним из условий возмещения из бюджета суммы налога на добавленную стоимость является подтверждение хозяйственных операций, налогоплательщик, претендующий на возмещение, обязан доказать обстоятельства спорных хозяйственных операций. При этом представленные документы должны содержать достоверную информацию, а налогоплательщик должен быть добросовестным, что следует из норм Налогового кодекса Российской Федерации, которые рассчитаны только на добросовестного налогоплательщика, о чем указывает и норма Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июля 2001 года N 138-О, согласно которой "в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика". Заявитель, претендующий на возмещение, обязан документально подтвердить спорную сумму НДС.

В спорной налоговой ситуации суды, рассмотрев налоговый спор, не в полном объеме исследовали фактические обстоятельства применительно к нормам статей 164, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации и доводам налогового органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В спорной налоговой ситуации судебные инстанции не в полном объёме исследовали доводы Инспекции об отсутствии оснований для возмещения сумм налога на добавленную стоимость.

При новом рассмотрении с учетом конкретных фактических обстоятельств налогового спора и применительно к нормам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации "Оценка доказательств" суду первой инстанции: рассмотреть необходимость привлечения к участию в деле обществ, которым ОАО "ЛУКОЙЛ" уплатило спорные суммы НДС (том 1, л.д. 13); обязать стороны и третье лицо представить суду письменные пояснения относительно привлечения к участию в деле обществ, которым ОАО "ЛУКОЙЛ" уплатило спорные суммы НДС; исследовать и оценить довод налогового органа об отсутствии оснований для принятия предъявленных сумм налога к вычету по спорным счетам-фактурам по услугам, связанным с перевозкой, погрузкой и перегрузкой экспортируемого товара применительно к нормам статей 164, 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом норм таможенного законодательства.

Судебные акты не могут быть признаны достаточно обоснованным при неполном исследовании доводов сторон и документов, представленных в апелляционную инстанцию, и подлежат отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует установить, соответствует ли оспариваемый ненормативный акт закону и нарушает ли он права и законные интересы заявителя; исследовать все доводы и доказательства, свидетельствующие о цели, преследуемой налогоплательщиком: являлось ли получение дохода за счет налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, либо он имел деловые цели в результате реальной предпринимательской деятельности.

Передавая дело на новое рассмотрение, кассационная инстанция исходит из ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой оценка доказательств и выводы суда должны быть основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу. При этом суд кассационной инстанции исходит также из того, что невыполнение судом по данному делу указанных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могло привести к вынесению неправильного судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 октября 2007 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2007 года по делу N А40-20656/07-115-139 отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.