Пояснительная записка к проекту федерального закона N 433105-5 "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 433105-5 "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи" установлено, что норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами (препаратами), изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливается ежегодно федеральным законом, принимаемым одновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В течение ряда лет, принимаются федеральные законы, в которых устанавливается названный норматив финансовых затрат. Ранее размер суммы на оплату указанной выше социальной услуги был установлен Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N 298-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов".

Для усиления социальной поддержки нуждающихся граждан, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" законопроектом предусматривается установление более высокого размера суммы на оплату социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи, предусматривающей обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на основании пункта 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год"

В целях повышения материального обеспечения отдельных категории граждан, проектом федерального закона в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусматривается установление в 2011 году более высокого, по сравнению с действующим в 2010 году норматива финансовых затрат на одного гражданина на оплату социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи предусматривающей обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами (препаратами), изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на основании пункта 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

В структуре суммы, предусмотренной на оплату указанной социальной услуги, расходы с 1 апреля 2010 года составляют 543,4 рубля на одного получателя в месяц.

Прогнозируемое увеличение уровня инфляции в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, подготовленным Министерством экономического развития Российской Федерации, на 2011 год составит 6 - 7%.

Норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина" получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами, в среднем в 2011 году, с учетом уровня инфляции 6,5%, применяемого с 1 апреля 2011 года, составит:

что превышает названный норматив финансовых затрат, установленный Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N 298-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" и действующий в 2010 году, на 39 рублей.

Бюджетные ассигнования на реализацию указанного законопроекта учтены в проекте федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год плановый период 2012 и 2013 годов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственным препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год"

Принятие Федерального закона "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год" не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти.

В связи с принятием Федерального закона "О нормативе финансовые затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год" потребуется принятие постановления Правительстве Российской Федерации, утверждающего правила предоставления, методику распределения и распределение в 2011 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Рекомендуемый срок подготовки указанного проекта постановления Правительства Российской Федерации февраль 2011 года, исполнитель по разработке - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.