Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 437720-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Досье на проект федерального закона
В связи с переходом комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти военнослужащими по контракту и гражданским персоналом, данная категория водителей несут ответственность за нарушение правил дорожного движения на общих основаниях (ст. 2.5 КоАП). Следовательно, на данную категорию водителей распространяется наказание в виде штрафа, а на всех военнослужащих - лишение права управления транспортным средством.
Отсутствие в Кодексе положения о применении должностными лицами военной автомобильной инспекции при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, таких мер как составление протокола об административном правонарушении и рассматривать некоторые дела по административным правонарушениям, приводит к снижению уровня контроля на дорогах и проведения профилактической работы с водителями Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти.
Должностные лица военной автомобильной инспекции имеют право применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, однако не могут им воспользоваться, так как лишены права составлять протокол об административном правонарушении и рассматривать дела по административным правонарушениям.
Вместе с тем следует отметить, что в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 12 февраля 1985 года "О представлении военной автомобильной инспекции права рассматривать некоторые дела о нарушении правил дорожного движения" (N 1880-XI) и Кодексе РСФСР об административных правонарушениях военной автомобильной инспекции было предоставлено право рассматривать некоторые дела по административным правонарушениям при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил.
Наделение должностных лиц военной автомобильной инспекции полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении и рассмотрению некоторых дел по административным правонарушениям позволит повысить транспортную дисциплину военных водителей и сделает наказание за нарушение ПДД неминуемым.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует внесения дополнительных изменений в законодательство Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.