Статья 7. Оператор платежной системы и требования к его деятельности

Статья 7. Оператор платежной системы и требования к его деятельности

1. Оператором платежной системы может являться кредитная организация, организация, не являющаяся кредитной организацией, или Банк России.

2. Оператор платежной системы, являющийся кредитной организацией или Банком России, может совмещать свою деятельность с деятельностью оператора по переводу денежных средств, оператора услуг платежной инфраструктуры и иной деятельностью, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

3. Оператор платежной системы, не являющийся кредитной организацией, может совмещать свою деятельность с деятельностью оператора услуг платежной инфраструктуры (за исключением расчетного центра) и иной деятельностью, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

4. Банк России осуществляет деятельность оператора платежной системы на основании настоящего Федерального закона в соответствии с нормативными актами Банка России. Положения частей 5 и 7 настоящей статьи применяются с учетом особенностей, которые устанавливаются нормативными актами Банка России.

5. Оператор платежной системы обязан:

1) определить правила платежной системы и обеспечить контроль за их соблюдением участниками платежной системы, операторами услуг платежной инфраструктуры;

2) осуществить привлечение операторов услуг платежной инфраструктуры, исходя из характера и объема операций в платежной системе, обеспечить контроль за оказанием услуг платежной инфраструктуры участникам платежной системы, а также вести перечень операторов услуг платежной инфраструктуры;

3) обеспечить (организовать) оценку и управление рисками в платежной системе;

4) обеспечить надежность платежной системы в соответствии с требованиями к обеспечению надежности платежных систем, установленными нормативными актами Банка России;

5) обеспечить возможность досудебного и (или) третейского рассмотрения споров с участниками платежной системы и операторами услуг платежной инфраструктуры в соответствии с правилами платежной системы.

6. Оператор платежной системы, не являющийся кредитной организацией, обязан привлечь в качестве расчетного центра кредитную организацию, которая не менее трех лет осуществляет перевод денежных средств по открытым в этой кредитной организации банковским счетам, а также счетам не менее трех других кредитных организаций.

7. В случае несоблюдения участниками платежной системы и операторами услуг платежной инфраструктуры правил платежной системы оператор платежной системы вправе применять к ним меры в соответствии с правилами платежной системы.

8. Организация, намеренная осуществлять функции оператора платежной системы, обязана направить в Банк России регистрационное заявление.

9. К регистрационному заявлению кредитной организации, намеренной осуществлять функции оператора платежной системы, прилагаются следующие документы:

1) документы, обосновывающие организацию платежной системы;

2) разработанные правила платежной системы, соответствующие требованиям настоящего Федерального закона;

3) сведения о предполагаемой к использованию платежной инфраструктуре.

10. Организация, не являющаяся кредитной организацией, намеренная осуществлять функции оператора платежной системы, обязана соответствовать следующим требованиям:

1) обладать чистыми активами в размере не менее десяти миллионов рублей;

2) физические лица, занимающие должности единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера организации, должны иметь высшее экономическое, юридическое образование или высшее образование в сфере информационных и коммуникационных технологий, не иметь судимости за преступления в сфере экономики, а также не иметь фактов расторжения с указанными физическими лицами трудового договора (контракта) по инициативе администрации на основаниях, предусмотренных пунктом 7 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение двух лет, предшествовавших дню подачи в Банк России регистрационного заявления.

11. К регистрационному заявлению организации, не являющейся кредитной организацией, намеренной осуществлять функции оператора платежной системы, прилагаются следующие документы:

1) учредительные документы (подлинники или нотариально удостоверенные копии);

2) документы, подтверждающие соблюдение требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи;

3) документы, обосновывающие организацию платежной системы;

4) разработанные правила платежной системы, соответствующие требованиям настоящего Федерального закона;

5) сведения о предполагаемой к использованию платежной инфраструктуре;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5) письменное согласие кредитной организации являться расчетным центром платежной системы с учетом требований части 6 настоящей статьи.

12. В срок, не превышающий одного месяца со дня получения регистрационного заявления от организации, намеренной осуществлять функции оператора платежной системы, Банк России принимает решение о регистрации указанной организации.

При регистрации организации в качестве оператора платежной системы Банк России включает информацию о ней в общедоступный реестр операторов платежных систем с направлением организации регистрационного свидетельства, содержащего регистрационный номер оператора платежной системы.

Организация, направившая в Банк России регистрационное заявление, вправе осуществлять функции оператора платежной системы со дня получения регистрационного свидетельства.

Оператор платежной системы обязан указывать свой регистрационный номер при предоставлении (раскрытии) информации о платежной системе.

13. Банк России отказывает кредитной организации в регистрации в качестве оператора платежной системы при непредставлении документов, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, а также в случае несоответствия разработанных правил платежной системы требованиям настоящего Федерального закона.

14. Банк России отказывает организации, не являющейся кредитной организацией, в регистрации в качестве оператора платежной системы:

1) при непредставлении документов, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, либо при их несоответствии установленным требованиям;

2) при установлении несоответствия организации предъявляемым требованиям.

15. Организация, являющаяся оператором платежной системы, намеренная осуществлять функции оператора другой платежной системы, обязана направить в Банк России дополнительное регистрационное заявление с указанием своего регистрационного номера в реестре операторов платежных систем.

К регистрационному заявлению кредитной организации, являющейся оператором платежной системы, намеренной осуществлять функции оператора другой платежной системы, прилагаются документы, предусмотренные частью 9 настоящей статьи.

К регистрационному заявлению организации, не являющейся кредитной организацией, являющейся оператором платежной системы, намеренной осуществлять функции оператора другой платежной системы, прилагаются документы, предусмотренные пунктами 3 - 6 части 11 настоящей статьи.

В срок, не превышающий одного месяца со дня получения регистрационного заявления, Банк России принимает решение о возможности осуществления организацией, являющейся оператором платежной системы, функций оператора другой платежной системы с включением информации об этой организации в реестр операторов платежных систем без присвоения нового регистрационного номера и направлением организации уведомления, со дня получения которого организация вправе осуществлять функции оператора другой платежной системы.

Банк России принимает решение о невозможности осуществления организацией, являющейся оператором платежной системы, функций оператора другой платежной системы при непредставлении документов, предусмотренных частью 9 или пунктами 3 - 6 части 11 настоящей статьи, либо при их несоответствии установленным требованиям.

16. Банк России вправе принимать решение об исключении сведений об организации из реестра операторов платежных систем.

17. Исключение сведений об организации из реестра операторов платежных систем осуществляется Банком России по следующим основаниям и в следующие сроки:

1) на основании заявления оператора платежной системы с указанием рабочего дня, в который сведения об организации исключаются из реестра операторов платежных систем, - в рабочий день, указанный в заявлении, но не ранее дня представления заявления оператора платежной системы;

2) в случае, предусмотренном абзацем третьим части 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, - в рабочий день, следующий за днем принятия решения Банком России;

3) в случае установления Банком России при осуществлении надзора факта существенного несоответствия сведениям, на основании которых осуществлялась регистрация оператора платежной системы, - в рабочий день, следующий за днем принятия решения Банком России;

4) в случае ликвидации оператора платежной системы как юридического лица - в рабочий день, следующий за днем, в который Банку России становится известным о ликвидации юридического лица, являющегося оператором платежной системы.

18. Исключение сведений об организации из реестра операторов платежных систем по иным основаниям, кроме предусмотренных частью 17 настоящей статьи оснований, не допускается.

При исключении сведений об организации из реестра операторов платежных систем Банк России вносит соответствующую запись в реестр операторов платежных систем и письменно уведомляет организацию об исключении сведений о ней из реестра операторов платежных систем (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 17 настоящей статьи).

Со дня, следующего за днем получения организацией уведомления об исключении сведений о ней из реестра операторов платежных систем, осуществление переводов денежных средств в рамках платежной системы прекращается, а переводы денежных средств, осуществление которых было начато до указанного дня, должны быть завершены в течение срока, установленного пунктом 2 статьи 8611 Гражданского кодекса Российской Федерации. В отношении значимых платежных систем срок прекращения осуществления и завершения переводов денежных средств может быть увеличен Банком России, но не более чем до одного месяца.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пунктом 2 статьи 8611" следует читать "пунктом 1 статьи 863"

19. Исключение сведений об организации из реестра операторов платежных систем по решению Банка России может быть оспорено оператором платежной системы в арбитражном суде.

20. Порядок направления регистрационного заявления, ведения реестра операторов платежных систем, принятия решения и направления уведомления об исключении организации из реестра операторов платежных систем устанавливается нормативными актами Банка России.

21. Оператор платежной системы обязан предоставлять в Банк России в порядке, объеме и по формам, которые устанавливаются нормативным актом Банка России:

1) правила платежной системы (изменения, которые вносятся в правила), перечень операторов услуг платежной инфраструктуры (изменения, которые вносятся в перечень) в срок не позже десяти дней со дня вступления в силу правил платежной системы (изменений, которые вносятся в правила) либо со дня включения в перечень операторов услуг платежной инфраструктуры (исключения из перечня);

2) информацию о своей деятельности, деятельности операторов услуг платежной инфраструктуры (в части оказания услуг платежной инфраструктуры) и деятельности участников платежной системы (в части участия в платежной системе).