Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3799; 2008, N 20, ст. 2254; N 30, ст. 3597) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2) аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 1 января 2010 года, а в случае, предусмотренном главой 6.1 настоящего Федерального закона, до 1 января 2009 года, в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) в части 6 статьи 3 слова " 2012 года" заменить словами "2013 года";

4) в части 1.1 статьи 5:

а) слова "пропорциональное увеличение" заменить словами "увеличение в соответствии с частью 4 статьи 17 настоящего Федерального закона.";

б) дополнить предложением следующего содержания: "При этом финансовая поддержка за счет указанных средств Фонда предоставляется исключительно на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.";

5) в части 1 статьи 14:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "на территории муниципального образования" заменить на слова "на территории каждого муниципального образования", после слов "претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда" дополнить словами "и (или) ранее получавшего финансовую поддержку за счет средств Фонда";

подпункты "а", "б" и "в" после слов "организаций коммунального комплекса" дополнить словами "(без учета организаций коммунального комплекса, все имущество которых принадлежит на праве собственности Российской Федерации)";

б) в абзаце первом пункта 2 слова "на территории муниципального образования" заменить на слова "на территории каждого муниципального образования", после слов "претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда" дополнить словами "и (или) ранее получавшего финансовую поддержку за счет средств Фонда";

в) в абзаце первом пункта 3 слова "на территории муниципального образования" заменить на слова "на территории каждого муниципального образования", после слов "претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда" дополнить словами "и (или) ранее получавшего финансовую поддержку за счет средств Фонда";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) предоставление установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением мер социальной поддержки, указанных в пункте 5 настоящей части) только в денежной форме (в том числе путем перечисления средств на предоставление таких мер на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета), - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 января 2009 года;

д) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) непредоставление субсидий организациям коммунального комплекса, осуществляющим деятельность в муниципальных образованиях, ранее получавших финансовую поддержку за счет средств Фонда и (или) претендующих на ее предоставление, на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод (за исключением таких субсидий в отношении указанных объектов, которые находятся в границах территорий муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Данное условие должно выполняться муниципальными образованиями, ранее получавшими финансовую поддержку за счет средств Фонда, с 1 января 2010 года, а муниципальными образованиями, впервые претендующими на её предоставление, - с момента подачи субъектом Российской Федерации соответствующей заявки;

9) наличие установленных тарифов, надбавок и (или) тарифов на подключение, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, ранее получавших финансовую поддержку за счет средств Фонда и (или) претендующих на ее предоставление, необходимых для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда со дня вступления в силу настоящего Федерального закона;";

е) в части 9.1 исключить слова ", - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда с 1 августа 2010 года";

ж) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

"9.2) наличие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых не позднее 1 июля 2011 и предусматривающих создание не позднее 1 января 2012 года на территории субъектов Российской Федерации региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающей организацию и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с жилищным законодательством.";

6) в части 3 статьи 14 слова "пунктами 1-3" заменить словами "пунктами 1-3, 6, 8, 9, 9.2";

7) в части 3 статьи 15:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)".

8) часть 3.1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"3.1. Со дня вступления в силу требований энергетической эффективности виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанные в части 3 настоящей статьи, должны проводиться с соблюдением указанных требований энергетической эффективности, за исключением случаев предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 48 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

9) часть 5 статьи 15 после слов "установлены частью 3 настоящей статьи," дополнить словами "проведение обязательного энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение такого обследования";

10) статью 15 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

"6. Региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, или их этапы, на реализацию которых до 31 декабря 2010 года предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть завершены до 1 января 2012 года.

7. Региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, или их этапы, на реализацию которых с 1 января 2011 года предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть завершены не позднее 1 января года, следующего за годом, в котором Фондом приняты соответствующие решения о предоставлении финансовой поддержки.";

11) в статье 16:

а) в пункте 1 части 2 слова "2007 года" заменить словами "2010 года", дополнить предложением следующего содержания:

"При этом многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации, могут содержаться в этой региональной адресной программе исключительно в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации, либо все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в эту региональную адресную программу и/или правовыми актами данного муниципального образования или субъекта Российской Федерации предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и/или иных источников.";

б) пункт 5 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если такая региональная адресная программа предусматривает приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для их предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, то предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать трех четвертей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации.";

в) дополнить частями 6 - 9 следующего содержания:

"6. Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расходуются исключительно, если иное в соответствии с настоящей статьей не предусмотрено региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или перечисленных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации домах и (или) на строительство таких домов.

7. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда может предусматривать выплату за счет средств, указанных в части 6 настоящей статьи, выкупной цены лицам, в чей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии наличия у таких лиц в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания. При этом для выплаты выкупной цены средства, указанные в части 6 настоящей статьи, могут быть использованы не более, чем в размере, рассчитанном исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи.

8. Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется в течение не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для такой государственной регистрации.

9. Региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, или их этапы, на реализацию которых до 31 декабря 2010 года предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть завершены до 1 января 2012 года.

Региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, или их этапы, на реализацию которых с 1 января 2011 года предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть завершены не позднее 1 января 2013 года.";

12) в статье 17:

а) в части 2 слова "объем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, запрашиваемый субъектом Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, меньше предусмотренных на эти цели средств Фонда" заменить словами "на территории субъекта Российской Федерации отсутствует аварийный жилищный фонд";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанные для каждого из субъектов Российской Федерации, уточняются в 2011 и 2012 годах по решению правления Фонда в соответствии со следующими правилами:

1) в 2011 году образовавшиеся на 1 января 2011 года суммы остатков средств неиспользованных лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда всех субъектов Российской Федерации, а также средства, возвращенные в Фонд с 1 января 2011 года субъектами Российской Федерации, распределяются между субъектами Российской Федерации, которым до 1 января 2011 года предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда. Кроме того, лимиты предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанные для таких субъектов Российской Федерации, увеличиваются за счет доходов, которые получены Фондом от размещения временно свободных средств Фонда по состоянию на 1 января 2011 года, объем которых превышает объем средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, других не запрещенных законом поступлений (за исключением имущественного взноса Российской Федерации, предусмотренного частью 1.1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

2) в 2012 году указанное уточнение (увеличение) лимитов таких субъектов Российской Федерации осуществляется за счёт распределения между ними доходов, которые получены Фондом от размещения временно свободных средств Фонда по состоянию на 1 января 2012 года, объем которых превышает объем средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, средств, возвращенных в Фонд с 1 января 2011 года субъектами Российской Федерации и не распределенных в соответствии с пунктом 1 настоящей части, а также других не запрещенных законом поступлений (за исключением имущественного взноса Российской Федерации, предусмотренного частью 1.1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

3) в 2011 году предельный объем финансовой поддержки за счет средств Фонда, который может быть предоставлен каждому субъекту Российской Федерации, составляет половину осуществленного в соответствии с настоящей частью увеличения лимита, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации.

Финансовая поддержка за счет средств Фонда в пределах увеличения лимитов, осуществленного в соответствии с настоящей частью, предоставляется исключительно на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Увеличение лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением тех субъектов Российской Федерации, которым до 31 декабря 2010 года не предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда) рассчитывается при каждом увеличении лимита как произведение объема средств, предусмотренных соответственно в части 1.1 статьи 5, втором и третьем абзацах части 3 настоящей статьи (за вычетом средств, направляемых на увеличение лимитов в соответствии с частью 5 настоящей статьи), и частного от деления общей площади жилищного фонда на территории такого субъекта Российской Федерации, по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года, к общей площади жилищного фонда на территории Российской Федерации, по данным статистической отчетности на 1 января 2007 года (за исключением общей площади жилищного фонда на территории субъектов Российской Федерации, которым до 31 декабря 2010 года не предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда), но не может быть более трех процентов и менее двух десятых процента указанных средств. Средства Фонда, оставшиеся после расчета увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, распределяются пропорционально между субъектами Российской Федерации (за исключением тех субъектов Российской Федерации, которым до 31 декабря 2010 года не предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда) с учетом предусмотренных настоящей частью ограничений размера увеличения лимитов для каждого субъекта Российской Федерации.";

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Наблюдательный совет Фонда вправе направлять на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда каждому субъекту Российской Федерации (за исключением тех субъектов Российской Федерации, которым до 31 декабря 2010 года не предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда) средства в объеме, определяемом наблюдательным советом Фонда, но не свыше десяти процентов средств, предусмотренных частью 1.1 статьи 5 настоящего Федерального закона, и не свыше десяти процентов средств, предусмотренных вторым и третьим абзацами части третьей настоящей статьи, в соответствии с методикой, утвержденной наблюдательным советом Фонда, в зависимости от эффективности реализации на территории субъектов Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.";

13) в части 3 статьи 18 слова "2005 и 2006" заменить словами "2008 и 2009", слова "такого субъекта Российской Федерации" заменить словами "соответствующего субъекта Российской Федерации";

14) статью 20 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Проверку использования средств Фонда в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.";

15) в статье 20.5:

а) предложение второе части 7 изложить в следующей редакции:

"Такая цена одного квадратного метра не должна превышать предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, размер которой указан в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 20.6 настоящего Федерального закона.";

б) часть 11 исключить;

16) в части 2 статьи 20.6:

а) в пункте 1 слова "2007 года" заменить словами "2010 года", дополнить предложением следующего содержания:

"При этом многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации, могут содержаться в этой региональной адресной программе исключительно в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации, либо все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в эту региональную адресную программу и/или правовыми актами данного муниципального образования или субъекта Российской Федерации предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и (или) иных источников.";

б) пункте 2 слова "и местных бюджетов" заменить словами "и (или) местных бюджетов";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации.";

17) в пункте 4 части 1 статьи 23 слова "и 9" исключить;

18) в статье 23.1

а) части 9 и 10 после слов "возвращенные в Фонд" дополнить словами "до 1 января 2011 года";

б) дополнить частью следующего содержания:

"10.1. Средства, возвращенные в Фонд с 1 января 2011 года, распределяются в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона.";

19) в части 1 статьи 25 слова "с 1 января 2012 года" заменить словами "с 1 января 2013 года".