Пояснительная записка к проекту федерального закона N 460216-5 "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части расширения понятия системы образования в Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 460216-5 "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании"

Досье на проект федерального закона

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании" вызвана необходимостью совершенствования понятия системы образования в Российской Федерации.

В существующем определении элементами системы образования могут быть только юридические лица: образовательные учреждения, научные организации, органы, осуществляющие управление в сфере образования, и соответствующие государственно-общественные объединения. По нашему мнению, такое построение системы образования не вполне соотносится с содержанием пункта 1 статьи 10 Закона "Об образовании", где допускается получение образования в форме семейного образования, самообразования, экстерната, т.е. вне системы образования. Лица, осуществляющие индивидуальную трудовую педагогическую деятельность (статья 48 Закона "Об образовании"), также не вошли в систему образования.

Полагаем, что существующее определение системы образования является препятствием для развития семейного образования, для расширения объема образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями. Особенную актуальность эта проблема имеет в сфере дошкольного образования.

Текст законопроекта предварительно направлялся в Экспертный совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; в поступившем в Законодательное Собрание края ответе сформулировано предложение о включении в систему образования таких форм получения образования, как самообразование и экстернат. Это предложение нашло отражение в настоящем законопроекте.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании" не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "Об образовании" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Российской Федерации не потребуется.