Пояснительная записка к проекту федерального закона N 460139-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах" (о порядке внесения сведений об исполнительных производствах в информационную систему) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 460139-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", ФССП России создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства, обеспечивает методологическое единообразие и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности.

Несмотря на наличие правовой основы для создания и ведения банков данных в исполнительном производстве, в действующем законодательстве отсутствует порядок реализации указанного полномочия ФССП России.

В целях восполнения существующего пробела подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах" (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается дополнить главу 1 "Общие положения" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" статьей, определяющей порядок формирования и ведения банка данных в исполнительном производстве.

По смыслу законопроекта в банке данных о возбужденных исполнительных производствах в обязательном порядке будут размещаться общедоступные сведения об исполнительных производствах, в частности:

1) наименовании суда, другого органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ;

2) дате принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

3) номере исполнительного документа;

4) дате возбуждения исполнительного производства;

5) номере исполнительного производства;

6) должнике (для граждан - фамилия, имя, отчество; для организаций - наименование и юридический адрес);

7) характере требования, содержащегося в исполнительном документе, за исключением сведений о характере требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных на основании судебных актов, тексты которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат размещению в сети Интернет;

8) наименовании и адресе подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;

9) объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка.

Следует отметить, что сведения, содержащие персональные данные физических лиц, а также сведения, содержащиеся в текстах судебных актов, которые в настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" не подлежат размещению в сети Интернет, не будут размещаться в открытом доступе.

Размещение сведений об исполнительных производствах в банке данных о возбужденных исполнительных производствах будет способствовать оперативному получению должниками информации о том, что в отношении них возбуждено исполнительное производство, что позволит добросовестным должникам своевременно исполнить требования исполнительного документа.

Банк данных о возбужденных исполнительных производствах будет создан на официальном сайте ФССП России, ежегодное обслуживание которого осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете для ФССП России. Соответственно в связи с принятием законопроекта дополнительных ассигнований из федерального бюджета не потребуется.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах"

Банк данных о возбужденных исполнительных производствах будет создан на официальном сайте ФССП России, ежегодное обслуживание которого осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете для ФССП России. Соответственно, в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах" дополнительных ассигнований из федерального бюджета не потребуется.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и статью 8 Федерального закона "О судебных приставах" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.