Пояснительная записка к проекту федерального закона N 467253-5 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части запрета на участие граждан в проведении азартных игр вне игорной зоны, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 467253-5 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" подготовлен с целью устранения пробела в законодательстве о проведении азартных игр.

Так, федеральным законом от 29.12.2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организация и проведение азартных игр за пределами игорных зон (за исключением букмекерских контор и тотализаторов), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей запрещены.

Однако, участие в таких играх не запрещено, что является пробелом в законодательстве и способствует формированию установки о правомерности действий у посетителей-участников запрещенных азартных игр. Особенно это касается несовершеннолетних, которые в силу возраста и так подвержены негативном влиянию со стороны.

Проектом Федерального закона предлагается ввести запрет на участие граждан в проведении азартных игр вне игорной зоны, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

С целью повышения эффективности пресечения подобных нарушений предлагается установить за запрещенные законом деяния административное наказание в виде штрафа.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях следует отнести к подведомственности мировых судей или комиссий по делам несовершеннолетних(для несовершеннолетних). Составление протоколов об указанных административных правонарушениях возлагается на должностных лиц органов внутренних дел.

Внесение предлагаемых изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет каких-либо расходов, покрываемых за счет бюджетов любых уровней. Не потребуется также внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

И.И. Саввиди

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

С принятием Федерального закона О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуется отмена, приостановление, дополнение или изменение актов федерального законодательства.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

И.И. Саввиди

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

И.И. Саввиди