Пояснительная записка к проекту федерального закона N 466994-5 "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 466994-5 "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ

Досье на проект федерального закона

Законопроект направлен на устранение противоречия в действующем тексте закона, предписывающем иностранным гражданам, имеющим разрешение на временное проживание, получать свидетельство о постановке на учет в налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика в течение года с даты въезда в Российскую Федерацию, без учета того, что получение ИНН временно пребывающими иностранными гражданами не производится, и обратиться за ИНН они могут только с даты проставления в их паспорте штампа "Разрешено временное проживание". Поэтому, когда бы человек ни въехал, получить ИНН раньше, чем он получил разрешение на временное проживание, он не может. Учитывая, что после въезда в РФ гражданина, прибывающего в порядке, не требующем получения визы, у него уходит от трех до пяти месяцев на подачу и рассмотрение заявлении о временном проживании, включение этого периода в срок получения ИНН является неправомерным.

По действующему законодательству, через год после получения разрешения на временное проживание нужно подавать подтверждение своего проживания и тогда же предъявить свидетельство ИНН. Таким образом, является целесообразным унифицировать срок подачи подтверждения и срок получения свидетельства о присвоении ИНН.

Вносимое изменение стало актуальным в связи с прекращением с июля 2009 года упрощенного порядка получения гражданства Российской Федерации, по которому практически все граждане, получившие разрешение на временное проживание, получали сразу же гражданство РФ и не сталкивались с тем, как должно оформляться их проживание через год. Начиная с июля 2010 года, граждане, прожившие по разрешению на временное проживание один год и подающие документы на получение вида на жительство, в массовом порядке столкнулись с тем, что из-за нарушения сроков получения ИНН их разрешение на временное проживание подлежит аннулированию.

Принятие федерального закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Законопроект поддержан Федеральной миграционной службой России.

Перечень актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Реализация законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.