Пояснительная записка к проекту федерального закона N 472163-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (об установлении предельных размеров торговых надбавок (наценок) к отпускным ценам производителей) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 472163-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Особенную актуальность проблема сдерживания розничных цен на продукты питания путем ограничения торговых наценок обретает в кризисные периоды, когда наравне с объективными экономическими факторами на процесс ценообразования на рынке потребительских товаров влияют и спекулятивные моменты.

Гибель почти трети урожая зерновых вследствие аномальной жары летом 2010 года создает объективные риски повышения цен на часть социально значимых продуктов питания. Между тем обозначившийся во всех регионах России уже с начала августа текущего года рост цен на муку, хлеб, крупы и молочную продукцию наглядно демонстрирует неизбежность проявления также и спекулятивного фактора в виде наценок со стороны как производителей, так и продавцов.

Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в действующей редакции не в полной мере, на наш взгляд, решает указанную проблему. Данным Федеральным законом определено, что правом сдерживания роста розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости при определенных условиях обладает Правительство Российской Федерации, а регулирование роста торговых надбавок (наценок) данным Федеральным законом не предусмотрено. Полагаем, что в масштабах нашей страны подобный подход является малоэффективным и скорее всего невыполнимым.

На основании изложенного законопроектом предлагается наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по ограничению торговых наценок на социально значимые продукты питания в порядке и на условиях, которые установит Правительство Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Горчаков

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законов и иных нормативных правовых актов.

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Горчаков

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не потребуются дополнительные финансовые затраты.

Председатель Законодательного Собрания

В.В. Горчаков