Статья 31. Подключение к централизованным системам водоснабжения и канализования

Статья 31. Подключение к централизованным системам водоснабжения и канализования

1. Подключение объектов капитального строительства, водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя к централизованным системам водоснабжения и канализования (далее - подключение к централизованным системам водоснабжения и канализования) осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации. Указанный порядок также устанавливает особенности подключения объектов абонентов, которым гарантирующая организация не вправе отказать в заключении договоров водоснабжения.

2. Подключение к централизованным системам водоснабжения и канализования осуществляется на основании договора о подключении к централизованным системам водоснабжения и канализования (далее - договор о подключении), который является публичным для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.

3. При наличии технической возможности подключения к централизованной системе водоснабжения и канализования (далее - техническая возможность подключения), определенной генеральной схемой водоснабжения и канализования, в момент обращения заявителя, организация водопроводно-канализационного хозяйства не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении, соответствующего выданным заявителю техническим условиям подключения, и обязана осуществить подключение объекта заявителя в сроки, установленные правилами подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4. При отсутствии технической возможности подключения в момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, организация водопроводно-канализационного хозяйства не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении. Нормативные сроки подключения такого объекта устанавливаются с учетом плановых сроков реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы и нормативных сроков подключения, установленных правилами подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации.

5. При отсутствии технической возможности подключения, и при отсутствии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе организации водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по снятию ограничений, позволяющих обеспечить техническую возможность подключения объекта заявителя к централизованным системам водоснабжения и канализования, организация водопроводно-канализационного хозяйства, в сроки, установленные правилами подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации, обязана обратиться в орган тарифного регулирования с предложением о включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования этого объекта капитального строительства. Орган тарифного регулирования, в сроки и в порядке, установленными правилами подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации, выносит решение о внесении в инвестиционную программу организации водопроводно-канализационного хозяйства либо об отказе о внесении таких изменений. В случае, если организация водопроводно-канализационного хозяйства не направит в установленный срок и (или) представит с нарушением установленного порядка в орган тарифного регулирования предложения о включении инвестиционную программу соответствующих мероприятий, заявитель, вправе потребовать возмещения убытков, причиненных данным нарушением, и (или) обратиться в федеральный антимонопольный орган с требованием о выдаче в отношении указанной организации предписания о злоупотреблении доминирующим положением на рынке.

6. В случае принятия органом тарифного регулирования решения о включении в инвестиционную программу мероприятий, необходимых для устранения технических ограничений, он обязан учесть внесенное в указанную инвестиционную программу изменение при установлении тарифов в сфере водоснабжения и канализования в сроки и в порядке, которые определяются основами ценообразования в сфере водоснабжения и канализования и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации. Нормативные сроки подключения объекта капитального строительства устанавливаются в соответствии с инвестиционной программой организации водопроводно-канализационного хозяйства, в которую внесены изменения, с учетом нормативных сроков подключения объектов капитального строительства, установленных правилами подключения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае отказа органа тарифного регулирования, во внесении изменений в инвестиционную программу, орган тарифного регулирования обязан представить заявителю и организации водопроводно-канализационного хозяйства обоснованный отказ во внесении таких изменений. При этом органы местного самоуправления обязаны предоставить заявителю, информацию об иных возможностях водоснабжения и канализования объекта капитального строительства. К иным возможностям водоснабжения и канализования объекта капитального строительства относится, в частности, возможность его подключения к централизованной системе водоснабжения и канализования в случае снижения нагрузки абонентами, объекты которых ранее были подключены к централизованной системе водоснабжения и канализования.

7. Плата за подключение рассчитываются в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя, до ближайших существующих объектов централизованной системы водоснабжения и канализования, к которым возможно подключение, или объектов, строительство которых предусмотрено инвестиционной программой организации водопроводно-канализационного хозяйства, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

При определении величины подключаемой нагрузки должна учитываться нагрузка, необходимая для функционирования систем внутреннего и автоматического пожаротушения.

8. Плата за подключение для объектов, возводимых или находящихся на площадках комплексного освоения в целях жилищного строительства, рассчитывается в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом, расходы на реконструкцию существующих объектов централизованной системы водоснабжения и канализования, строительство объектов централизованной системы водоснабжения и канализования до границ площадки комплексного освоения в целях жилищного строительства не учитываются при определении платы за подключение и финансируются за счет иных источников финансирования инвестиционной программы.

9. Заявитель вправе по согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства самостоятельно осуществить работы по строительству объектов централизованной системы водоснабжения и канализования, необходимых для подключения.

В этом случае заявитель должен осуществлять строительно-монтажные работы под техническим надзором организации по согласованному с ней проекту. При осуществлении технического надзора организация хозяйства имеет право приостановить работы и потребовать устранения обнаруженных дефектов и отклонений от проекта и технических условий, вносить заявителю предложения по изменению проекта или производства работ, участвовать в приемке работ, а также осуществлять иные действия, предусмотренные в договоре с заявителем. Стоимость услуг технического надзора не может превышать устанавливаемого органами тарифного регулирования норматива затрат от величины общей стоимости строительно-монтажных работ.

Плата за подключение, устанавливаемая для такого заявителя, рассчитывается в порядке, предусмотренном основами ценообразования и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации, и не включает в себя расходы на строительство объектов централизованных систем водоснабжения и канализования, осуществляемые заявителем.

10. Присоединение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, строительных площадок, временных построек может осуществляться на временной или постоянной основе в порядке, установленном для подключения таких объектов правилами подключения к централизованным системам водоснабжения и канализования, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение для таких объектов рассчитывается в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и канализования и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и канализования.