Пояснительная записка к проекту федерального закона N 489515-5 "О внесении изменений в статью 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 489515-5 "О внесении изменений в статью 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Действующая редакция статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет работодателю возможность перевести работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя на срок до одного месяца в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера). Вопрос оплаты труда в случае простоя регулируется статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей различные способы исчисления заработной платы в зависимости от причин возникновения простоя.

При этом на практике часто возникают ситуации, когда работодатель не имеет возможности перевести работника на другую работу на время простоя или же не может предоставить такую работу на срок более одного месяца. В подобных случаях решение о нахождении работника на рабочем месте или его отсутствии принимается непосредственно работодателем, который соответствующим приказом о простое может дать разрешение работнику не присутствовать на своем рабочем месте. В законодательстве это право работодателя нигде четко не определено, но и не запрещено, что, исходя из других норм трудового законодательства, позволяет работодателю издавать подобные приказы. Однако, когда работодатель не может предоставить в случае простоя работнику другую работу в соответствии с трудовым законодательством и не издает соответствующий приказ (что по тем или иным причинам встречается в подавляющем большинстве случаях), работник вынужден присутствовать на рабочем месте, по сути, без возможности выполнения какой-либо работы.

Подобное положение дел является прямым следствием отсутствия в действующем федеральном законодательстве четкого регулирования вопроса нахождения работника на рабочем месте в период простоя.

На основании изложенного, а также с учетом мнения представителей Федерации независимых профсоюзов России авторами данного проекта федерального закона предлагается закрепить за работником право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте в случае невозможности предоставления работодателем другой работы на время простоя или продолжительности простоя более одного месяца.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой дополнительных расходов из средств федерального бюджета.