Пояснительная записка к проекту федерального закона N 495297-5 "О внесении изменений в статью 57 жилищного Кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (об установлении запрета на отчуждение жилого помещения) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 495297-5 "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" разработан в целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законопроектом предлагается в Жилищном кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепить норму, позволяющую временно ограничить имущество в обороте (жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), и предотвратить незаконные сделки, а также иные мошеннические действия, влекущие утрату права детей-сирот на жилые помещения. Указанные категории детей, получающие жилые помещения по договорам социального найма, зачастую становятся объектами противоправных посягательств и в итоге остаются без жилья.

Десятилетний период по ограничению срока отчуждения (продажи) жилых помещений позволит социально адаптироваться детям-сиротам и создаст реальные условия для их проживания в предоставленных помещениях.

По данным, представленным Управлением Росреестра по Приморскому краю, из 20 граждан, которым перечислена в 2009 году денежная выплата взамен предоставления жилья, приобрели недвижимость только 13 граждан (65 процентов).

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Приморскому краю, из девяти граждан, получивших за десять месяцев 2010 года денежную выплату, только четыре человека приобрели в собственность жилые помещения (44 процента).

Наличие пробела в федеральном законодательстве в части исключения возможности совершения незаконных сделок с полученными жилыми помещениями детьми-сиротами вследствие их неподготовленности к реалиям жизни необходимо устранить в самый короткий срок. Реализация положений данного законопроекта не потребует дополнительного финансирования из бюджетов бюджетной системы.

При принятии закона, устанавливающего иной механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (через создание специализированного жилищного фонда), данную норму можно будет признать утратившей силу.

Председатель Законодательного Собрания Приморского края

В.В. Горчаков

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, приостановлению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не потребует внесения изменений в действующие федеральные законы, признания актов федерального законодательства утратившими силу или приостановления, принятия иных федеральных законов.

Председатель Законодательного Собрания Приморского края

В.В. Горчаков

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета.

Председатель Законодательного Собрания Приморского края

В.В. Горчаков