Пояснительная записка к проекту федерального закона N 497208-5 "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования порядка заготовки елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 497208-5 "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" направлен на устранение внутренних противоречий в Лесном кодексе Российской Федерации (далее-Лесной кодекс).

Часть 4 статьи 33 Лесного кодекса устанавливает, что порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, в марте 2009 года статья 32 Лесного кодекса была дополнена частью 4.1, которая предусматривает установление законами субъектов Российской Федерации исключительных случаев заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Учитывая сложность процедуры заключения договора купли-продажи лесных насаждений (статья 77 Лесного кодекса), включающей проведение аукциона, считаем, что заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород на основании договора купли-продажи целесообразна только для осуществления предпринимательской деятельности, что и предусмотрено статьей 32 Лесного кодекса.

Для обеспечения собственных нужд гражданина необходимо ограниченное количество елей, поэтому законопроектом предлагается не распространять действие части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса на порядок заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для собственных нужд.

В этих целях часть 3 статьи 33 Лесного кодекса после цифры "4" предлагается дополнить цифрами "4.1.".

Кроме того, для обеспечения регулирования вопросов установления порядка заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд граждан считаем необходимым установить законом субъекта Российской Федерации форму документа, разрешающего заготовку таких недревесных лесных ресурсов с указанием места и сроков заготовки.

В этих целях часть 4 статьи 33 и пункт 6 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации дополнить словами "в том числе формы документа, разрешающего заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников".

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации" не потребует внесение изменений в акты федерального законодательства.