Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 197557-5 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (о праве на получение государственной поддержки в части формирования средств пенсионных накоплений лицами, имеющими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (не действует)

Заключение
Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 73051-5 "О внесении изменений и дополнений в статью 80 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации"
(в части представления некоммерческими организациями, признаваемыми налогоплательщиками по одному или нескольким налогам и не имеющими по ним объектов налогообложения, единой (упрощенной) налоговой декларации), внесенному Законодательным Собранием Пермского края

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 73051-5 "О внесении изменений и дополнений в статью 80 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации" и сообщает следующее.

Данным законопроектом предлагается внести изменения в статью 80 "Налоговая декларация" части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которым предоставляется возможность представления некоммерческими организациями, признаваемыми налогоплательщиками по одному или несколькими налогам и не имеющим по ним объектов налогообложения единой (упрощенной) декларации по данным налогам.

Согласно пункту 2 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика на представление единой (упрощенной) налоговой декларации по налогам при соблюдении следующих условий:

- признания его налогоплательщиком по данным налогам,

- отсутствия объекта налогообложения по этим налогам,

- если налогоплательщик не осуществляет операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках.

При соблюдении этих условий по тем налогам, по которым организации и физические лица признаются налогоплательщиками, подается единая (упрощенная) налоговая декларация.

По мнению Комитета, реализация настоящей законодательной инициативы, предполагающей исключение одного из условий, при наличии которых налогоплательщик имеет возможность представлять единую (упрощенную) декларацию (отсутствие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на счетах налогоплательщика в банке), отрицательно отразилось бы на эффективности налогового контроля.

Кроме того, статью 2 законопроекта следовало бы согласовать со статьей 5 Кодекса, которой предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

По законопроекту имеются также замечания юридико-технического характера.

Исходя из изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона 73051-5 "О внесении изменений и дополнений в статью 80 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев