Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 83266-5 "О внесении изменения в статью 363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенный Парламентом Республики Северная Осетия - Алания (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 83266-5 "О внесении изменения в статью 363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенный Парламентом Республики Северная Осетия - Алания

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается внести изменение в пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), устанавливающее обязанность налогоплательщика, являющегося физическим лицом, представлять квитанцию об уплате транспортного налога либо справку от налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности по транспортному налогу, в органы государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) при снятии с регистрационного учета, изменении регистрационных данных и прохождении государственного технического осмотра транспортных средств.

Предлагаемое законопроектом изменение, устанавливающее требование к порядку регистрации и проведения технического осмотра транспортных средств, не относится к предмету правового регулирования законодательства о налогах и сборах, поскольку в соответствии со статьей 2 Кодекса законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно статье 82 Кодекса налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.

Предложение законопроекта о введении нормы об обязательности представления в органы ГИБДД документов, подтверждающих уплату транспортного налога, по существу возлагает на эти органы функции налогового контроля, что противоречит Кодексу.

Кроме того, необходимо учитывать, что транспортные средства должны представляться на государственный технический осмотр в течение календарного года в установленный для каждого из них срок. Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 363 Кодекса налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В этой связи сроки прохождения государственного технического осмотра транспортного средства могут не совпадать со сроком исполнения обязанности налогоплательщика по уплате транспортного налога.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации представленный законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин