Статья 3. Принципы и основные требования осуществления закупок

Статья 3. Принципы и основные требования осуществления закупок

1. При осуществлении закупок заказчики руководствуются следующими принципами:

1) обеспечение информационной открытости закупок;

2) обеспечение равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупок;

3) обеспечение целевого и экономически эффективного расходования средств на приобретение товаров, работ, услуг (при необходимости учитывая стоимость жизненного цикла закупаемой продукции) и реализации мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) неограничение допуска к участию в торгах путем установления неизмеряемых, неадминистрируемых требований к участникам торгов.

2. Открытые торги в форме конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, являются преимущественными способами закупок (за исключением закупок в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами). Правительством Российской Федерации могут устанавливаться перечни товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, закупка таких товаров, работ, услуг путем проведения конкурса не допускается. Извещение о проведении конкурса или аукциона размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. Выигравшим торги на конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, установленными в конкурсной документации на основании Положения о закупках, а на аукционе - предложившее наиболее низкую цену договора (или наиболее высокую цену договора, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и проводится аукцион на право заключить договор). Другие способы закупок могут применяться в случаях, определенных в Положении о закупках.

При осуществлении закупок заказчик должен обеспечить повышение доли закупок инновационной продукции, в том числе осуществлять разработку перспективных планов ее закупки.

3. Участником закупок может быть любое юридическое лицо (несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо (несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки).

4. Правительство Российской Федерации вправе установить приоритет товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в закупках субъектов малого предпринимательства.