Пояснительная записка к проекту федерального закона N 518723-5 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 518723-5 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания "Об основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции" 7 февраля 2011 г.

Законопроект разработан в развитие положений Федерального закона "О полиции" и направлен на регулирование отношений, связанных с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с законопроектом начиная с 2012 года сотрудникам устанавливается денежное довольствие, основной частью которого будет оклад денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию), составляющий около половины денежного довольствия.

При этом минимизируется количество ранее установленных дополнительных выплат (в настоящее время их около 40 видов).

Законопроектом предлагается установить сотрудникам следующие дополнительные выплаты:

ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Предусматриваемые законопроектом денежное довольствие сотрудников и дополнительные выплаты исчисляются в соответствии с решением Президента Российской Федерации об установлении с 2012 года денежного довольствия лейтенанта полиции не ниже 33 тыс. рублей в месяц, а с учетом дополнительных выплат -45 тыс. рублей в месяц.

В связи с изменением видов и размеров денежного довольствия законопроектом предлагается установить новые размеры страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников и членов их семей, а также размеры выплат при увольнении сотрудников со службы в органах внутренних дел.

Так, единовременное пособие при увольнении сотрудника в зависимости от основания увольнения может составлять до пяти окладов денежного содержания. Единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника при выполнении служебных обязанностей повышается до 3 млн. рублей, а единовременное пособие в связи с получением сотрудником при выполнении служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья -до 2 млн. рублей.

Законопроектом предусматривается, что с 1 января 2012 г. пенсии сотрудникам исчисляются исходя из 54 процентов окладов по должности, специальному званию и надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Начиная с 1 января 2013 г. данный процент ежегодно увеличивается на 2,0 процента до достижения 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

Указанная норма вводится в целях доведения среднего размера пенсий сотрудников за выслугу лет в 2012 году до уровня, превышающего на 30 процентов установленный средний размер общегражданских пенсий в Российской Федерации.

Законопроектом также корректируются размеры выплат, производимых сотрудникам в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы (материальная помощь, подъемное пособие, единовременное пособие при увольнении), с учетом устанавливаемого размера денежного довольствия.

Законопроектом регулируются вопросы обеспечения сотрудников жилыми помещениями.

Сотрудникам могут предоставляться единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (сотрудникам, поставленным на жилищный учет до 1 марта 2005 г.), а также служебное жилье. Кроме того, отдельным категориям сотрудников и членам их семей жилые помещения могут предоставляться в собственность.

Особый порядок устанавливается для обеспечения служебными жилыми помещениями участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых территориях муниципальных образований.

В области медицинского и санаторно-курортного обслуживания сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей в основном сохраняются прежние гарантии.

Реализация законопроекта потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, расчет которых приводится в финансово-экономическом обосновании.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривается регулирование вопросов денежного довольствия, пенсионного обеспечения, а также предоставления иных социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) и членам их семей начиная с 1 января 2012 г.

При этом средства, необходимые для реализации отдельных социальных гарантий, определенных законопроектом исходя из действующего уровня, предусмотрены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Также законопроектом предусматриваются дополнительные социальные гарантии, реализация которых потребует соответствующих дополнительных бюджетных средств.

Расчет дополнительной потребности средств на реализацию законопроекта в 2012 году

I. Дополнительные расходы на выплату сотрудникам денежного довольствия и единовременных пособий, а также на их государственное страхование.

Законопроектом предусматривается создание начиная с 2012 года новой структуры денежного довольствия сотрудников, основу которой должны составлять оклады денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию) с удельным весом, равным примерно половине денежного довольствия.

Параметры денежного довольствия сотрудников (в том числе дополнительных выплат), устанавливаемые законопроектом, исчислены с учетом решения Президента Российской Федерации об установлении начиная с 2012 года денежного довольствия лейтенанта полиции на уровне не ниже 33 тыс. рублей в месяц, а с учетом дополнительных выплат - 45 тыс. рублей в месяц.

В расчетах учтены также мероприятия, проводимые МВД России в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" (сокращение численности сотрудников на 20 процентов; перевод милиции общественной безопасности на финансирование из средств федерального бюджета).

Предполагаемые размеры должностных окладов по типовым должностям сотрудников (устанавливаются Правительством Российской Федерации):

(рублей)
Типовые должности высшего, старшего и среднего начальствующего состава
Наименование типовой должности	Центральный аппарат	Территориальные органы
		на межрегиональном уровне	на окружном уровне		по субъекту Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек*	по субъекту Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек	управления районного уровня*		отделы районного уровня*
1	2	3	4		5	6	7		8
Министр, начальник	-	35 000	31000		29 000	28 000	23 000		20 000
Первый заместитель: министра, начальника	45 000	33 000	29 000		27 000	26 000	-
Заместитель: министра, начальника	44 000	30 000	28 000		26 000	25 000	22 000		19 000
Начальник: департамента, главного управления	40 000	-	-		-	-	-		-
Заместитель начальника: департамента, главного управления	35 000	-	-		-	-	-		-
Начальник: управления в департаменте (главном управлении); управления (самостоятельного отдела) в территориальном органе	32 000	29 000	26 000		25 000	24 000	21000		-
Заместитель начальника: управления в департаменте (главном управлении); управления (самостоятельного отдела) в территориальном органе	30 000	27 000	25 000		24 000	23 000	20 000		-
Начальник отдела в составе управления	29 000	26 000	24 000		23 000	22 000	19 000		-
Заместитель начальника отдела в составе управления	27 000	25 000	23 000		22 000	21 000	18 000		-
Начальник отделения	26 000	24 000	22 000		21000	20 000	17 000		17 000
Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт	24 000	23 000	21 000		20 000	19 000	16 500		16 500
Старший инспектор		22 000	20 000		19 000	18 000	16 000		16 000
Следователь, оперуполномоченный, эксперт	22 000	21000	19 000		18 000	17 000	15 500		15 500
Инспектор		20 000	18 000		17 000	16 000	15 000		15 000
Типовые должности рядового и младшего начальствующего состава
	г. Москва, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Московская область			Центры субъектов Российской Федерации и города с населением свыше 100 тыс. человек				Остальные местности
Младший инспектор	13 000			12 000				11000
Полицейский	12 000			11000				10 000
Курсант (1-4 курса)	7 500			7 500				7500

* Месячные оклады по типовым должностям высшего, старшего и среднего начальствующего состава территориальных органов, дислоцированных в г. Москве, г.  Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, повышаются на 5 процентов.

Предполагаемые размеры окладов по специальным званиям сотрудников (устанавливаются Правительством Российской Федерации):

Специальное звание	Оклад (рублей)
Генерал полиции	22 000
Генерал-полковник: полиции, внутренней службы, юстиции	20 000
Генерал-лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции	17 000
Генерал-майор: полиции, внутренней службы, юстиции	15 000
Полковник: полиции, внутренней службы, юстиции	13 000
Подполковник: полиции, внутренней службы, юстиции	12 000
Майор: полиции, внутренней службы, юстиции	11 500
Капитан: полиции, внутренней службы, юстиции	11 000
Старший лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции	10 500
Лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции	10 000
Младший лейтенант: полиции, внутренней службы, юстиции	9 500
Старший прапорщик: полиции, внутренней службы, юстиции	8 500
Прапорщик: полиции, внутренней службы, юстиции	8 000
Старшина: полиции, внутренней службы, юстиции	7 500
Старший сержант: полиции, внутренней службы, юстиции	7 000
Сержант: полиции, внутренней службы, юстиции	6 500
Младший сержант: полиции, внутренней службы, юстиции	6 000
Рядовой: полиции, внутренней службы, юстиции	5 000

Расчет дополнительной потребности средств на выплату денежного довольствия (с учетом расходов на обязательное государственное страхование сотрудников и выплату единовременных пособий, связанных с увольнением со службы):

						млрд. рублей)
Расходы, необходимые для реализации законопроекта				Средства, предусмотренные на реализацию законопроекта						Дополнительная потребность средств в расчете на 2012 г. **
Выплата денежного довольствия	Государственное страхование	Пособия при увольнении	ИТОГО	Выплата денежного довольствия	Государственное страхование	Пособия, связанные с увольнением	Индексация в 2011 г.	Отмена отдельных льгот и гарантий*	ИТОГО
585,99	7,50	14,72	608,21	295,79	2,88	4,82	20,37	4,39	328,25	279,96

* В реформированное денежное довольствие входят:

денежная компенсация на санаторно-курортное лечение (600 рублей на сотрудника и 300 рублей на члена семьи в год), обязательная для всех сотрудников;

выплата для оплаты путевок на оздоровительный отдых детей школьного возраста (до 10800 рублей в год), количество получателей - примерно 328 тыс. человек;

выплата на содержание детей в детских дошкольных учреждениях (средний размер выплаты - 828 рублей в расчете на один месяц), количество получателей -примерно 52,5 тыс. человек.

** В дополнительной потребности средств не учтены расходы на дополнительные выплаты сотрудникам, выполняющим задачи в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.

Расчет единовременных пособий, связанных с увольнением со службы

	Действующие условия			В условиях реформы			Доп. потребность на 2012 г. (млн. руб.)
	Действующая норма (в ОДС*)	Средний размер (руб.)	Сумма выплат в 2010 г. (млн. руб.)	Новая норма	Коэффициент роста	Сумма выплат в условиях 2012 г.
ЕДП в случае гибели	120 ОДС	647 760	686,4	3 000 000	4,63	3 178,0	2 491,6
ЕДП в случае ранения	60 ОДС	323 880	709,1	2 000 000	6,18	4 382,2	3 673,1
ИТОГО			1 395,5			7 560,2	6 164,7
ЕДП при увольнении	До 20 ОДС	53 980 (10 ОДС)	3 424,5	до 5 ОДС 113 000	2,09	7 157,2	3 732,7
ВСЕГО	-	-	4820,0			14 717,4	9 897,4

* ОДС - оклады денежного содержания сотрудников (средний ОДС в действующих условиях - 5398 руб.; ОДС в условиях реформы - 28 250 руб.).

Расчет средств на выплату пенсий пенсионерам МВД России в 2012 году*:

Вид пенсии	Средний размер пенсии		Численность пенсионеров, планируемая на 2012 год* (чел.)	Расходы на выплату пенсий (млрд. рублей)
	в действующих условиях (руб.)	в условиях реализации законопроекта (руб.)
За выслугу лет	7 700	17 722	686 100	145,91
По инвалидности	8 390	18 720	56 500	12,69
По случаю потери кормильца	3 750	8 736	64 600	6,77
ИТОГО	-	-	807 200	165,37

* В расчете учтена численность пенсионеров МВД России из числа сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России и членов их семей.

На реализацию законопроекта МВД России предусматривается использовать средства, выделяемые на пенсионное обеспечение в действующих условиях (с учетом их индексации в 2011 году) -90,08 млрд. рублей.

Всего (дополнительная потребность средств в расчете на 2012 год) - 75,29 млрд. рублей (в том числе 12,99 млрд. рублей на перерасчет пенсий пенсионерам из числа военнослужащих внутренних войск МВД России, который будет также произведен при реализации проекта федерального закона о реформировании денежного довольствия военнослужащих с 1 января 2012 г.).

II. Дополнительная потребность средств на обеспечение жилищных прав сотрудников.

По состоянию на 01.01.2011 всего нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет по месту службы до 01.03.2005, - 77 800 семей сотрудников.

Исходя из норм законопроекта нуждающимися в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2012 могут быть признаны 38,65 тыс. семей сотрудников.

Наименование статьи законопроекта	Обоснование текста статьи	Потребность средств федерального бюджета
1	2	3
Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения	Часть 1 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-Ф3 "О полиции". Критерии предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам аналогичны определенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 63 для федеральных государственных гражданских служащих	204,06 млрд. рублей, в том числе: 109,98 млрд. рублей - для принятых на жилищный учет до 01.03.2005 (57 077 очередников) (из общего числа очередников исключены: 2 210 семей, которым будут предоставлены квартиры по договорам социального найма, 13 616 семей, которым предполагается предоставление государственных жилищных сертификатов, 4 897 семей, которые будут обеспечены в 2011 году, а также исключены из списка очередников по причинам, не связанным с получением жилья); 69,57 млрд. рублей - для принимаемых на жилищный учет по основаниям, предусмотренным настоящим законопроектом (38,65 тыс. семей); 24,51 млрд. рублей - предоставление государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы (13 616 семей)
Предоставление жилого помещения в собственность	Часть 1 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-Ф3 "О полиции". Предоставление жилых помещений в собственность предполагается социально незащищенным категориям (членам семей погибших сотрудников, сотрудникам, получившим инвалидность I, II группы), а также отдельным категориям сотрудников (руководители органов внутренних дел и сотрудники, перемещаемые в другую местность)	Приобретение жилых помещений планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление единовременных социальных выплат. Стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилья не превышает стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, устанавливаемой Минрегионом России для расчета единовременных социальных выплат
Предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда	Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которой определено, что граждане, принятые на жилищный учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма	5,2 млрд. рублей По состоянию на 01.01.2011, нуждаются в улучшении жилищных условий 77 800 семей, принятых на жилищный учет по месту службы до 01.03.2005. Из общего числа очередников 2 210 семьям планируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма в рамках ведомственного строительства по гособоронзаказу. Остальным нуждающимся планируется предоставление единовременных социальных выплат и государственных жилищных сертификатов
Норматив обеспечения жилым помещением сотрудников	Норматив обеспечения жилыми помещениями сотрудников установлен аналогично нормативу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы, а также закрепленному в статье 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
Специализированный жилищный фонд федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений	Часть 2 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-Ф3 "О полиции". Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 852	39,77 млрд. рублей Потребность в служебных жилых помещениях составляет 21 972 квартиры для руководителей, перемещаемых по службе в другое муниципальное образование (субъект Российской Федерации) в порядке ротации и не имеющих жилья по новому месту службы
Обеспечение жилыми помещениями участковых уполномоченных полиции	Часть 3 статьи 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-Ф3 "О полиции"	81,44 млрд. рублей Из общего количества участковых уполномоченных (57,85 тыс. человек) не обеспечены жильем 41,2 тыс. человек 7,4 млрд. рублей ежегодно На аренду жилых помещений для предоставления 41,2 тыс. человек (для расчета потребности использована усредненная стоимость аренды двухкомнатной квартиры по Российской Федерации в сумме 15 тыс. рублей в месяц)
Итого:		330,47 млрд. рублей

По расчетам МВД России, на жилищное обеспечение сотрудников в 2012 году исходя из норм законопроекта необходимы дополнительные ассигнования в объеме 12,78 млрд. рублей, которые планируется направить на решение следующих приоритетных задач:

предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам, принятым на жилищный учет по месту службы до 1 марта 2005 г., - 8,88 млрд. рублей;

обеспечение служебным жильем руководителей, переведенных по службе в порядке ротации в другую местность и не имеющих жилья по новому месту службы, - 3,9 млрд. рублей.

Другие вопросы, касающиеся обеспечения сотрудников жилыми помещениями, планируется решать поэтапно, начиная с 2012 года, исходя из возможностей федерального бюджета.

На эти цели необходимы средства в общем объеме 151,01 млрд. рублей, в том числе на:

обеспечение служебным жильем участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых участках - 81,44 млрд. рублей;

предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятым на жилищный учет по месту службы по основаниям, предусмотренным законопроектом, - 69,57 млрд. рублей.

Кроме того, в числе сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению со службы по организационно-штатным мероприятиям в связи с сокращением штатов на 20 процентов, есть примерно 10 тыс. человек, которые имеют право на получение государственных жилищных сертификатов.

Для решения жилищной проблемы указанной категории лиц в 2012 году в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы потребуются средства федерального бюджета в объеме 18,34 млрд. рублей.

III. Расчет средств на медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, и членов их семей.

Реализация данной статьи не потребует дополнительных средств федерального бюджета, в связи с тем что ее положениями в основном сохраняется уровень социальных гарантий, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом реализация вновь вводимой нормы о льготной оплате путевок пенсионерами МВД России (25 процентов, а члены их семей -50 процентов стоимости путевки, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты) в связи с незначительным количеством путевок в лечебные и оздоровительные учреждения, предоставляемых этим категориям граждан (около 6500 путевок в год, что составляет 10 процентов от их общего количества), будет осуществлена в пределах средств, выделяемых на текущее содержание органов внутренних дел.

Не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета и норма о возмещении пенсионеру и одному из членов его семьи расходов на проезд при следовании по путевке на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), в связи с тем что эта мера социальной поддержки реализуется в настоящее время в соответствии с ранее принятыми постановлениями Правительства Российской Федерации, обеспеченными необходимым финансированием.

Приложение

Расходы на выплату денежного довольствия сотрудникам в расчете на 2012 год

Специальное звание	Оклад по специальному званию (ДО) (руб.)	Должностной оклад (ДО) (руб.)	Оклад денежного содержания (ОДС) (руб.)	Удельный вес ОДС в составе ДД (%)	Выслуга лет (% ОДС)	Выслуга лет (руб.)	Удельный вес суммы должностного оклада, оклада по званию и выслуги в ДД (%)	Классность (% ДО)	Классность (руб.)	Надбавка за особые условия службы (НОУС) (% ДО)	Надбавка за особые условия службы (НОУС) (руб.)	Секретность (% ДО)	Секретность (руб.)	Надбавка за риск (% ДО)	Надбавка за риск (руб.)	За особые достижения в службе (% ДО)	За особые достижения в службе (руб.)	Итого (руб.)	Итого (на руки) (руб.)	Премии 3 ОДС (руб.)	Материальная помощь 1 ОДС (руб.)	Всего ДД (руб.)	Всего ДД (на руки) (руб.)	Районный коэффициент (% ДД)	Районный коэффициент (руб.)	Всего (руб.)	Численность (единиц)	Объем расходов на денежное довольствие в год (млн. руб.)
Генерал-полковник	20000	44000	64000	37,6	40	25600	52,6	30	13200	40	17600	25	11000	0	0	40	17600	149000	129630	16000	5333	170333	148190	0	0	170333	9	18
Генерал-лейтенант	17000	32500	49500	35,9	40	19800	50,3	25	8125	40	13000	25	8125	0	0	40	13000	111550	97049	12375	4125	128050	111404	10	9855	137905	65	108
Генерал-майор	15000	28500	43500	35,9	35	15225	48,4	20	5700	40	11400	25	7125	0	0	40	11400	94350	82085	10875	3625	108850	94700	15	12443	121293	257	374
Полковник	13000	23250	36250	38,1	35	12688	51,5	15	3488	30	6975	20	4650	10	2325	30	6975	73350	63815	9063	3021	85433	74327	15	9608	95041	18287	20856
Подполковник	12000	20000	32000	40,2	30	9600	52,3	12	2400	30	6000	15	3000	10	2000	30	6000	61000	53070	8000	2667	71667	62350	15	7950	79617	46778	44692
Майор	11500	18250	29750	41,6	25	7438	52,0	10	1825	30	5475	15	2738	10	1825	30	5475	54525	47437	7438	2479	64442	56064	15	7084	71525	134490	115433
Капитан	11000	17250	28250	45,5	20	5650	54,6	8	1380	20	3450	15	2588	10	1725	20	3450	46493	40448	7063	2354	55909	48641	15	6198	62107	201724	150341
Старший лейтенант	10500	16250	26750	48,0	15	4013	55,2	5	813	20	3250	10	1625	10	1625	20	3250	41325	35953	6688	2229	50242	43710	15	5468	55709	139821	93472
Лейтенант	10000	15250	25250	51,6	12	3030	57,8	3	458	20	3050	5	763	10	1525	10	1525	35600	30972	6313	2104	44017	38295	15	4883	48899	25760	15116
Младший лейтенант (курсант 5 курса)	9500	15000	24500	67,9	10	2450	74,7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	26950	23447	3063	2042	32054	27887	15	4043	36097	3900	1689
Рядовой и младший начальствующий состав	6500	11000	17500	48,0	15	2625	55,2	12	1320	30	3300	0	0	10	1100	10	1100	26945	23442	4375	1458	32778	28517	15	3712	36490	320939	140533
Курсант 5 курса (см. младший лейтенант)	9500	15000	24500	67,9	10	2450	74,7	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	26950	23447	3063	2042	32054	27887	15	4043	36097	0	0
Курсант 1-4 курса	5000	7500	12500	70,6	5	625	74,2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	13125	11419	1563	1042	15729	13684	15	1969	17698	907630 15600	585 945 3313
ВСЕГО

Сведения
о численности и обеспеченности участковых уполномоченных милиции в условиях 2010 года

Субъекты Российской Федерации	Штатная численность	Обеспечены жильем на адм. участке
Центральный федеральный округ	14 504	2 935
1. Белгородская обл.	627	121
2. Брянская обл.	676	128
3. Владимирская обл.	622	144
4. Воронежская обл.	918	266
5. Ивановская обл.	419	97
6. Калужская обл.	487	129
7. Костромская обл.	353	109
8. Курская обл.	639	195
9. Липецкая обл.	551	361
10. Город Москва	3 070	186
11. Московская обл.	2 582	307
12. Орловская обл.	378	94
13. Рязанская обл.	471	112
14. Смоленская обл.	380	111
15. Тамбовская обл.	511	272
16. Тверская обл.	651	82
17. Тульская обл.	691	141
18. Ярославская обл.	578	80
Северо-Западный федеральный округ	4 996	1313
19. Республика Карелия	267	110
20. Республика Коми	422	168
21. Архангельская обл. (с АО)	629	288
22. в т.ч. область	598	275
23. в т.ч. Ненецкий автономный округ	31	13
24. Вологодская обл.	600	241
25. Калининградская обл.	316	61
26. Город Санкт-Петербург и Ленинградская обл.	1956	281
27. в т.ч. Ленинградская обл.	430	132
28. в т.ч. Санкт-Петербург	1526	149
29. Мурманская обл.	273	60
30. Новгородская обл.	225	28
31. Псковская обл.	308	76
Северо-Кавказский федеральный округ	3 599	925
32. Ставропольский край	1019	284
33. Республика Ингушетия	139	6
34. Республика Дагестан	1070	323
35. Кабардино-Балкарская Республика	338	198
36. Республика Северная Осетия - Алания	308	60
37. Карачаево-Черкесская Республика	195	10
38. Чеченская Республика	530	44
Южный федеральный округ	5 364	970
39. Краснодарский край	2 046	29
40. Астраханская обл.	430	95
41. Волгоградская обл.	976	286
42. Ростовская обл.	1 590	414
43. Республика Адыгея	149	78
44. Республика Калмыкия	173	68
Приволжский федеральный округ	12 419	3 995
45. Республика Башкортостан	1394	522
46. Республика Марий-Эл	289	73
47. Республика Мордовия	376	108
48. Республика Татарстан	1904	529
49. Удмуртская Республика	503	107
50. Чувашская Республика	514	115
51. Кировская обл.	693	282
52. Нижегородская обл.	1 192	221
53. Оренбургская обл.	1084	480
54. Пензенская обл.	535	187
55. Пермский край	1 183	357
56. Самарская обл.	1 114	300
57. Саратовская обл.	1 129	555
58. Ульяновская обл.	509	159
Уральский федеральный округ	5 017	2 263
59. Курганская обл.	470	170
60. Свердловская обл.	1751	400
61. Тюменская обл. (с АО)	1429	771
62. в т.ч. область	643	387
63. в т.ч. Ханты-Мансийский автономный округ	559	239
64. в т.ч. Ямало-Ненецкий автономный округ	227	145
65. Челябинская обл.	1367	922
Сибирский федеральный округ	8 039	2 853
66. Республика Алтай	123	51
67. Республика Бурятия	452	90
68. Республика Тыва	151	45
69. Республика Хакасия	249	78
70. Алтайский край	1 461	556
71. Забайкальский край	449	269
72. Красноярский край	1 130	448
73. Иркутская обл.	914	187
74. Кемеровская обл.	986	253
75. Новосибирская обл.	921	367
76. Омская обл.	798	330
77. Томская обл.	405	179
Дальневосточный федеральный округ	3190	1 222
78. Республика Саха (Якутия)	544	305
79. Приморский край	918	225
80. Хабаровский край	613	160
81. Камчатский край	167	69
82. Амурская обл.	482	194
83. Магаданская обл.	93	78
84. Сахалинская обл.	229	96
85. Еврейская автономная область	74	30
86. Чукотский автономный округ	70	65
87. Закрытые территории	620	193
ВСЕГО по России	57 848	16 669