Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности"

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности"

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" Минкомсвязи России планировало организовать финансирование создания Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ) за счет средств федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)". В 2007 году в рамках ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" были проведены следующие работы: разработаны концепция, системный проект и финансово-экономическое обоснование затрат на создание и развертывание ЕГИС ОТБ (сумма затрат на создание ЕГИС ОТБ, согласно указанным документам, составила 1072 млн. руб., срок готовности к эксплуатации - 2013 г.).

Анализ необходимых расходов на создание и внедрение ЕГИС ОТБ, а также уровня бюджетной обеспеченности соответствующих мероприятий ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)" показал необходимость дополнительного выделения средств из федерального бюджета на решение данной задачи. С учетом замечаний Минтранса России о необходимости создания инфокоммуникационной инфраструктуры для обеспечения функций ЕГИС ОТБ Минкомсвязи России был проведен перерасчет финансово-экономического обоснования, сумма расходов на создание ЕГИС ОТБ составила 2,8 млрд. руб. В рамках ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" Минфин России не согласовал выделение средств на создание ЕГИС ОТБ.

В настоящий момент объем финансирования на создание ЕГИС ОТБ в размере 2,792 млрд. руб. предусмотрен комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р, в соответствии с которым Минтранс России должен создать ЕГИС ОТБ, что противоречит части 1 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Внесение изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" позволит устранить несоответствие.

Внесение изменения в часть 1 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.