Пояснительная записка к проекту федерального закона N 525324-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации" (по вопросу обязательной государственной дактилоскопической регистрации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 525324-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации"

Досье на проект федерального закона

Основной идеей проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации" (далее - законопроект) является расширение категории лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации, и приведение отдельных законодательных актов в соответствие с действующими нормативными актами, регламентирующими проведение государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации.

Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон "Об оружии" (статья I), предусматривающее проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации (далее - дактилоскопирование) работников юридических лиц с особыми уставными задачами, исполняющих обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.

Предлагаемые подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 законопроекта изменения, в части изложения пункта "ж" части первой статьи 9 Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" в новой редакции, направлены на устранение неоднозначности применения условий, при которых проведение дактилоскопической регистрации является обязательным. Это позволит исключить возможность двойного толкования нормы, предусматривающей применение обязательной дактилоскопической регистрации в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подозреваемых в совершении преступления, обвиняемых в совершении преступления либо осужденных за совершение преступления, а также подвергнутых административному аресту.

Подпунктом "б" пункта 1 статьи 2 законопроекта предусматривается расширение перечня лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации, в соответствии с которым обязательной государственной дактилоскопической регистрации будут подлежать также граждане, замещающие в организациях ведомственной охраны и в юридических лицах с особыми уставными задачами должности, на которых исполнение обязанностей связано с использованием оружия.

Пунктом 2 статьи 2 законопроекта проведение дактилоскопирования указанных категорий предлагается возложить на органы внутренних дел, а пунктом 3 указанной статьи определяются сроки хранения дактилоскопической информации, получаемой органами внутренних дел.

Дактилоскопирование указанных лиц позволит проверять достоверность представляемых при оформлении на работу сведений и исключить возможность проникновения криминального контингента в данную сферу деятельности.

Кроме того, статьей 3 законопроекта предусматривается внесение изменения в Федеральный закон "О ведомственной охране", в соответствии с которым дактилоскопированию будут подлежать работники организаций ведомственной охраны, не являющихся юридическими лицами, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия.

Предлагаемые законопроектом изменения в Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", Федеральный закон "О ведомственной охране" и в Федеральный закон "Об оружии" позволят повысить эффективность использования дактилоскопической информации, получаемой в процессе проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, усилить контроль за оборотом служебного оружия и исключить неправомерное применение оружия при исполнении должностных обязанностей, связанных с учетом, хранением, ношением и использованием оружия работниками ведомственной охраны и юридических лиц с особыми уставными задачами.

Реализация законопроекта не повлечет за собой выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета и будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных МВД России на текущее содержание.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации"

Изменению подлежат:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1543 "Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел".

2. Приказ МВД России от 9 июля 2007 г. N 612 дсп "Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации".

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательной государственной дактилоскопической регистрации" не повлечет дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.