Пояснительная записка к проекту федерального закона N 535232-5 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (о переносе сроков применения отдельных положений Федерального закона) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 535232-5 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Досье на проект федерального закона

Изменение, вносимое в часть 5 статью 27 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), направлено на отсрочку с 1 июля 2011 года до 1 января 2012 года применения положений, закрепляющих особенности организации и проведения проверок при осуществлении отдельных видов контроля (надзора), которые перечислены в ч. 4 ст. 1 Закона N 294-ФЗ.

Законом N 294-ФЗ установлено, что до 1 июля 2011 года положения Закона, устанавливающие общий порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении указанных в части 4 ст. 1 и имеющих особенности отдельных видов государственного контроля (надзора). Особенности проведения контроля (надзора) должны осуществляться в соответствии со специальными законодательными актами в каждом из указанных видов контроля (надзора).

С целью совершенствования специального законодательства, регламентирующего особенности осуществления отдельных видов контроля (надзора), был внесен Правительством Российской Федерации и в настоящее время дорабатывается ко второму чтению проект федерального закона N 454517-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Вместе с тем, в ходе работы в этом направлении стало очевидно, что детальная проработка и анализ массива законодательства Российской Федерации, в который необходимо вносить изменения, потребует большей, чем до 1 июля 2011 года временной отсрочки. Поэтому для обеспечения принятия указанного законопроекта и специальных подзаконных нормативных правовых актов предполагается перенести срок с 1 июля 2011 года на 1 января 2012 года. В противном случае, осуществление государственного контроля (надзора) в сферах со специальным регулированием, будет подпадать под действие общих норм базового Закона N 294-ФЗ.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Принятие указанного проекта федерального закона не предусматривает введение или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также не предусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Принятие указанного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.