Статья 15

Статья 15

Внести в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты.";

2) статью 5 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Правоохранительные органы, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны информировать подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (должностных лиц кадровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.";

3) в статье 6:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) рассмотрение в федеральном органе государственной власти, органе государственной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления, других органе или организации, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;";

б) в пункте 4 слова "для увольнения лица" заменить словами "для освобождения от занимаемой должности и (или) увольнения лица";

4) пункт 6 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;";

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной и муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) граждане, претендующие на замещение должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) государственные и муниципальные служащие, замещающие должности государственной и муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) служащие, замещающие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, служащими и работниками, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, служащими и работниками в соответствии с частью 1 настоящей статьи, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в случае непоступления гражданина на государственную или муниципальную службу, на службу в государственную корпорацию, фонд или иную организацию, создаваемые Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, учреждение или на предприятие, создаваемые для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в дальнейшем использованы быть не могут и подлежат уничтожению в порядке, установленном для уничтожения сведений конфиденциального характера или сведений, составляющих государственную тайну.

4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, для установления либо определения его платежеспособности и платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.

5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, служащими и работниками в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляется по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанного гражданина, служащего или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

8. Непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, службу в государственную корпорацию, фонд или иную организацию, создаваемые Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, учреждение или на предприятие, создаваемые для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную службу, службу в государственную корпорацию, фонд или иную организацию, создаваемые Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, учреждение или на предприятие, создаваемые для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

9. Невыполнение служащим или работником обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение служащего или работника от занимаемой должности, увольнение с государственной или муниципальной службы, со службы в государственной корпорации, фонде или иной организации, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, учреждении или на предприятии, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

10. Федеральными законами о видах государственной службы, а также о муниципальной службе для государственного или муниципального служащего могут устанавливаться более строгие запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения.";

6) статью 11 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Обязанности работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и служащих, замещающих должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов

Работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и служащие, замещающие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, обязаны в соответствии со статьями 9-11 настоящего Федерального закона уведомлять об обращениях к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов, государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов.";

8) в статье 12:

а) в наименовании слова "трудового договора" заменить словами "трудового и (или) гражданско-правового договора";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнять в такой организации работу (оказывать такой организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов.";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня его поступления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.";

г) в части 2 слова "заключении трудовых договоров" заменить словами "заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг, указанных в части 1 настоящей статьи,";

д) в части 3 слова "прекращение трудового договора," заменить словами "прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ или оказание услуг, указанного в части 1 настоящей статьи,";

е) в части 4 слова "заключении трудового договора" заменить словами "заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ или оказании услуг, указанного в части 1 настоящей статьи,";

ж) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Проверка соблюдения гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, запрета на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского или муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора с таким гражданином осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

9) дополнить статьями 12.1 и 12.2 следующего содержания:

"Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности

1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, не вправе замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

2. Лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

3. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовой формы;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, политических партий, общественных объединений и организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными актами Российской Федерации или договоренностями в установленном порядке с государственными или муниципальными органами иностранных государств, иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

4. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, обязаны:

1) передавать в доверительное управление на время замещения соответствующей должности находящиеся в их собственности и приносящие доход ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации;

2) представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 12.2. Ограничения и обязанности, налагаемые на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для федеральных государственных служащих, проходящих службу в соответствующих федеральных государственных органах, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами федеральных государственных органов.".