Пояснительная записка к проекту федерального закона N 549998-5 "О ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики" (не действует)

Пояснительная записка
по вопросу о ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики

Досье на проект федерального закона

Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики (далее - Соглашение) подготовлено Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.

Соглашение подготовлено в соответствии с Планом действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденного решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 19 декабря 2009 года N 35.

Соглашение определяет принципы взаимодействия Сторон при осуществлении межгосударственной передачи электрической энергии (мощности).

В соответствии с Соглашением Стороны в пределах технической возможности обеспечивают беспрепятственный доступ к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, при условии приоритетного использования указанных услуг для обеспечения внутренних потребностей государств Сторон.

В соответствии с Соглашением Стороны обеспечивают транзит электрической энергии на условиях заключенных договоров при условии приоритетного обеспечения внутренних балансов электрической энергии (мощности) национальной энергосистемы в пределах имеющейся технической возможности без различия в том, что касается происхождения, места назначения или ее владельца.

В пределах имеющейся технической возможности Стороны обеспечивают недискриминационный доступ к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики при условии приоритетного использования указанных услуг для обеспечения внутренних балансов электрической энергии (мощности) национальных энергосистем государств Сторон.

Стороны стремятся к обеспечению равных условий предоставления услуг субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики, если это не противоречит национальному законодательству государств Сторон.

Соглашение также предполагает применение единой Методологии осуществления межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) между государствами-участниками Единого экономического пространства (далее - Методология), включающей порядок определения технических условий и объемов межгосударственной передачи электрической энергии (мощности), а так же согласованные подходы к ценообразованию на услуги, связанные с межгосударственной передачей электрической энергии (мощности).

Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" так как Методология, являющаяся приложением к Соглашению, содержит правила иные, чем предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики"

Принятие Федерального закона "О ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики"

Принятие Федерального закона "О ратификации Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия каких-либо федеральных законов.