Вопрос: У нас сломалась производственная линия. Для ее ремонта по срочному трудовому договору принят механик, работа которого будет осуществляться на улице, что отражено в договоре. Должны ли мы обеспечить его спецодеждой (в том числе теплой), если аттестация рабочих мест нами не проводилась? Если спецодежда данному сотруднику будет выдана, сможем ли мы отнести затраты по ее приобретению на расходы? ("В курсе правового дела", N 20, октябрь 2010 г.)

У нас сломалась производственная линия. Для ее ремонта по срочному трудовому договору принят механик, работа которого будет осуществляться на улице, что отражено в договоре. Должны ли мы обеспечить его спецодеждой (в том числе теплой), если аттестация рабочих мест нами не проводилась? Если спецодежда данному сотруднику будет выдана, сможем ли мы отнести затраты по ее приобретению на расходы?

Законодатель обязывает работодателя бесплатно выдавать специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением*(1).

Иными словами, обязанность обеспечить работников спецодеждой возникает у работодателя тогда, когда его сотрудники выполняют работы:

- во вредных и (или) опасных условиях;

- в особых температурных условиях;

- связанные с загрязнением.

Как видим, обязательная выдача спецодежды связывается законодателем не с одной лишь необходимостью защиты работников от вредных и (или) опасных условий труда, но и с другими причинами (неблагоприятные факторы окружающей среды - высокие и низкие температуры, некоторые особенности технологического процесса - загрязнение). Каждая из них является самостоятельным основанием для обязательного бесплатного обеспечения работников спецодеждой по установленным типовым нормам.

Ведь работа, выполняемая в особых температурных условиях (равно как и работа, связанная с загрязнением), может не относиться к числу работ во вредных и (или) опасных условиях труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах для выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению этих условий в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда*(2).

Следовательно, аттестация рабочих мест имеет цель подтвердить, что сотрудники работают именно во вредных и (или) опасных условиях. И значит, она позволяет выявить лишь одно из предусмотренных законом оснований для обязательной выдачи работникам спецодежды - вредные и (или) опасные условия труда.

А вот 2 других основания (особые температурные условия и загрязнения) не имеют прямого отношения к аттестации рабочих мест. Поэтому для выявления этих оснований не требуется проводить эту аттестацию.

В самом деле, если в трудовом договоре или должностной инструкции работника указано, что его трудовая функция предусматривает выполнение наружных работ (то есть работ вне производственных или офисных помещений) в зимний период, то именно трудовой договор (или должностная инструкция) и будет подтверждать тот факт, что данный сотрудник работает в особых температурных условиях, и, значит, ему должны выдать соответствующую спецодежду. Аттестация рабочих мест в этом случае не будет иметь значения (даже если по итогам ее проведения будет подтверждено, что условия труда работников не являются ни вредными, ни опасными). Этот вывод в полной мере подтверждается следующими нормативными правовыми актами:

1) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее - Типовые нормы)*(3);

2) Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Межотраслевые правила)*(4).

Пункт 63 Типовых норм предусматривает, что работники всех профессий и должностей, занятые на наружных работах зимой, дополнительно обеспечиваются:

- курткой на утепляющей прокладке (по климатическим поясам);

- брюками на утепляющей прокладке (по климатическим поясам).

Как видим, Типовые нормы связывают обязательную выдачу всем работникам (вне зависимости от их профессий и должностей) соответствующей спецодежды именно с фактом их привлечения к наружным работам в зимний период.

Пункт 5 Межотраслевых правил, в свою очередь, предусматривает, что средства индивидуальной защиты предоставляются работникам в соответствии с Типовыми нормами и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

Получается, что Межотраслевые правила обязывают работодателей прежде всего выполнять Типовые нормы, а затем учитывать результаты аттестации рабочих мест. Причина такого подхода в том, что спецодежда должна выдаваться не только сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Справка. При решении вопроса об обеспечении работников теплой спецодеждой работодатели всех отраслей экономики должны также руководствоваться Нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) - далее Нормы выдачи)*(5).

В нашем случае сотрудник в силу трудового договора будет выполнять наружные работы, в том числе в зимний период. Значит, независимо от того, что его рабочее место не было аттестовано по условиям труда, работодатель обязан обеспечить данного работника спецодеждой на основе Типовых норм и Норм выдачи.

С учетом этого при налогообложении прибыли затраты на приобретение спецодежды могут быть признаны материальными расходами на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 254 НК РФ. Ведь работодатель приобретает спецодежду, выдача которой предусмотрена законодательством.

Т. Паршина,

эксперт журнала

15 октября 2010 г.

"В курсе правового дела", N 20, октябрь 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) ч. 1 ст. 221 ТК РФ

*(2) ч. 12 ст. 209 ТК РФ; п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569

*(3) утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 N 541н

*(4) утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н

*(5) утв. постановлением Минтруда России от 31.12.1997 N 70