Комментарий к Федеральному закону от 27.11.2010 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (Е.С. Казаков, "Акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2011 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 27.11.2010 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В пункте 3 ст. 346.12 НК РФ установлен ряд ограничений, невыполнение которых не позволяет налогоплательщику применять УСНО. В число таких ограничений входит и запрет организациям, в которых доля участия других организаций составляет более 25%, на применение данного спецрежима.

Правда, указанное условие до сих пор содержало два исключения:

- для организаций, учрежденных общественными организациями инвалидов;

- для некоммерческих организаций, в том числе организаций потребительской кооперации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность согласно названному закону.

Теперь пп. 14 п. 3 ст. 346.12 не будет распространяться еще на две категории налогоплательщиков. Во-первых, это хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)).

Правда, не все подобные общества получат право на применение УСНО, а только те, которые выполняют ряд условий. Прежде всего, они должны быть учреждены в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ). Из этого, в частности, следует, что речь идет об обществах, учрежденных бюджетными научными учреждениями и созданными государственными академиями наук научными учреждениями. Причем права на указанные выше результаты интеллектуальной деятельности должны принадлежать именно этим научным учреждениям.

Примечание. Федеральный закон от 27.11.2010 N 310-ФЗ опубликован в "Российской газете" 29.11.2010 и вступил в силу с 01.01.2011.

Условия создания данных хозяйственных обществ приведены в п. 3.1 ст. 5 Федерального закона N 127-ФЗ.

Ко второй категории хозяйственных обществ, получающих право на применение УСНО независимо от того, каков процент организаций среди их учредителей, относят общества, учрежденные в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" высшими учебными заведениями, которые являются бюджетными образовательными учреждениями, и созданными государственными академиями наук высшими учебными заведениями. Цель их создания та же, что и у обществ, учрежденных согласно п. 8 ст. 27 Федерального закона N 127-ФЗ.

По мнению законодателей, принятие комментируемого закона будет способствовать экономическому стимулированию создания бюджетными научными и образовательными учреждениями множества малых инновационных предприятий, которые в ближайшем будущем образуют инновационный пояс вокруг вузов и НИИ и обеспечат создание дополнительных рабочих мест в наукоемких отраслях промышленности.

Надо признать, что данные предприятия действительно будут поставлены в очень благоприятные условия в части налогообложения. Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 16.10.2010 N 272-ФЗ*(1) в 2011-2019 годах они получат и существенные льготы по обложению страховыми взносами. А это немаловажно, учитывая серьезное повышение страховых взносов для большинства остальных категорий плательщиков. Так, в 2011-2017 годах отчисления в страховые взносы для указанных инновационных предприятий не превысят 14% от ФОТ.

Е.С. Казаков,

эксперт журнала "Акты и комментарии для бухгалтера"

"Акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2011 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Текст данного закона и комментарий к нему опубликованы в N 20, 2010.