Путеводитель по кадровому делу: Прием на работу. Отказ в приеме на работу (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:
Прием на работу. Отказ в приеме на работу

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Статья 19 Конституции РФ

2. Статья 64 ТК РФ. Гарантии при заключении трудового договора

3. Статья 145 УК РФ. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

4. Конвенция Международной Организации Труда N 111 о дискриминации в области труда и занятий

5. Статья 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Ограничения, связанные с гражданской службой

6. Статья 17 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных

7. Статья 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации". Содействие работодателей в обеспечении занятости населения

8. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции"

9. Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (утв. приказом Минюста РФ от 20.05.2009 г. N 142)

Формы документов

1. Сообщение отказа работодателя в заключении трудового договора лицам, имеющим (имевшим) судимость ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения")

2. Исковое заявление о признании отказа в приеме на работу дискриминационным и понуждении ответчика к заключению трудового договора ("Адвокат")

3. Уведомление об отказе в приеме на работу ("Отдел кадров бюджетного учреждения")

4. Отказ потенциальному сотруднику в приеме на работу ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")

Разъяснения

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. (об административной ответственности за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера)

Комментарии

1. Правовой справочник кадровика (книга Карсетской Е.В.)

2. Заключение трудового договора и оформление приема на работу: практическое пособие (книга Тихомирова М.Ю.)

3. Проблемы доказывания лицом, ищущим работу, необоснованного отказа в заключении трудового договора в судебном порядке (журнал "Актуальные проблемы российского права", N 12, декабрь 2016 г.)

4. Отказ в трудоустройстве (газета "эж-ЮРИСТ", N 39, октябрь 2016 г.)

5. Объясняем соискателю отказ в приеме на работу (журнал "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2016 г.)

6. Составляем письмо-отказ соискателю (журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 1, январь 2016 г.)

7. Мотивированный отказ в приеме на работу (журнал "Трудовое право", N 9, сентябрь 2015 г.)

8. Новый порядок отказа в приеме на работу (журнал "Зарплата", N 8, август 2015 г.)

9. Чем грозит работодателю новая обязанность предоставлять письменный отказ соискателю в течение семи дней (журнал "Управление персоналом", N 27, июль 2015 г.)

10. Взаимодействие работодателей со службой занятости (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 4, 5, апрель, май 2015 г.)

11. Отказ в приеме на работу: основания и порядок ("Отдел кадров коммерческой организации", N 10, октябрь 2014 г.)

12. Дискриминация при приеме на работу: как работодателю избежать обвинений и судебных исков ("Кадровик.ру", N 9, сентябрь 2013 г.)

13. Как смотрит суд на отказ в приеме на работу ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 2, февраль 2013 г.)

14. Справка о судимости как основание для отказа в предоставлении работы ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2012 г.)

15. Письменный отказ в приеме на работу ("Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 3, март 2012 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: Гражданин, желающий трудоустроиться по профессии подсобного рабочего в общеобразовательном учреждении, которое посещают в том числе несовершеннолетние, был осужден в 1982 году по ст. 117 УК РСФСР (по части 2 или по части 3 данной нормы). Правомерен ли отказ работодателя в приеме на работу указанного гражданина, если наказание было отбыто последним полностью и имевшаяся судимость погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)

Ситуация 2: Вправе ли организация принять на работу гражданина при отсутствии у него военного билета? Возможно ли в данном случае привлечение организации (ее должностных лиц) к ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 5.27 и частью 3 ст. 21.4 КоАП РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2015 г.)

Ситуация 3: Вправе ли лицо, являющееся пенсионером (пенсия за выслугу лет), претендовать на должность руководителя государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (техникум), расположенного в Республике Крым? Возможен ли отказ в приеме на работу ввиду того, что данный гражданин является пенсионером? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)

Ситуация 4: Может ли работодатель требовать временную регистрацию у своих работников в случае, если они приезжают работать, к примеру, в Москву или Московскую область из других городов, например Брянска, Смоленска, Омска? Может ли работодатель отказать приезжему гражданину РФ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации по месту пребывания? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)

Ситуация 5: Постановлением городской администрации организация включена в перечень мест отбывания исправительных работ осужденными лицами, не имеющими основного места работы. Имеет ли право организация отказывать в приеме на работу таким гражданам? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2014 г.)

Ситуация 6: В организации появилась новая вакантная должность "старший бухгалтер". Для того чтобы проверить квалификацию кандидата, создан тест на знание бухгалтерских проводок. Порядок и условия тестирования каким-либо локально-нормативным актом организации не предусмотрены (соискатели при устройстве на работу проходят тест, который создан главным бухгалтером). Обязан ли работодатель принять на работу кандидата, если тестирование пройдено успешно? Обязан ли работодатель принять его без испытательного срока? Вправе ли организация не заключать с ним трудовой договор, если кандидат при приеме на работу отказывается от условия об испытательном сроке? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2014 г.)

Ситуация 7: Разрешается ли законом отказать человеку в трудоустройстве по причине имеющейся у него судимости? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2012 г.)

Ситуация 8: Какие должности следует понимать под должностями, связанными с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, на которые указано в пункте 4 Постановления Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" (с изменениями от 15 февраля 2017 г. N 187)? Подпадает ли под это определение такие, например, должности как "Начальник планово-финансового управления"... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.)

Ситуация 9: При устройстве на работу с вредными условиями труда, работодатель дает направление на платный медицинский осмотр. Медицинский осмотр пройден успешно, получено положительное заключение специалистов. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.)

Ситуация 10: Является ли нарушением трудового законодательства отказ работодателя в приеме на работу по причине несогласия соискателя с включением в трудовой договор пункта об испытательном сроке? Может ли работодатель проигнорировать в данном случае требование соискателя об объяснении причин незаключения трудового договора? (журнал "Руководитель автономного учреждения", N 7, июль 2016 г.)

Ситуация 11: Вправе ли соискатель требовать от работодателя (автономного учреждения) объяснение причин отказа в заключении трудового договора? Если да, то в какой форме нужно оформить отказ? (журнал "Руководитель автономного учреждения", N 7, июль 2016 г.)

Ситуация 12: Можем ли мы отказать в приеме на работу по совместительству, если в ходе собеседования выяснилось, что кандидат уже имеет несколько рабочих мест по совместительству? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 6, июнь 2015 г.)

Ситуация 13: Может ли работодатель отказать сотруднику, уволившемуся с основного места работы и работающему у нас внешним совместителем, в приеме на основное место работы? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 6, июнь 2015 г.)

Ситуация 14: При приеме на работу приходится оценивать не одного кандидата на должность, а трудовой договор заключается только с одним. Как правильно и в соответствии с законодательством обосновать отказ лицам, которых мы не берем на работу? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2014 г.)

Ситуация 15: Соискатель, которому было отказано в заключении трудового договора, запросил с нас письменный отказ. Как правильно его оформить и кто должен подписывать? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 9, сентябрь 2014 г.)

Ситуация 16: Устраиваться на работу пришел гражданин, не имеющий одной ноги. Однако индивидуальную программу реабилитации он не предъявил и вообще указал, что он - не инвалид. Может ли человек без ноги не быть инвалидом? Может ли предприятие в этом случае принять его на работу, не связанную с вредными и опасными условиями труда, если о факте инвалидности и так свидетельствует отсутствие одной из его конечностей? Если не может, то на каком основании предприятие может ему официально отказать в приеме на работу? ("Кадровик.ру", N 3, март 2014 г.)

Судебная практика

1. Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2002 г. N 233-О "По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статьи 14 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьи 20.1 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"

4. Решение Верховного Суда РФ от 22 октября 2014 г. N АКПИ14-965 (о признании недействующим пункта 5 Положения о главных бухгалтерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59)

Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Трудовые споры. Споры, связанные с приемом на работу и заключением договора"